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特朗普将与习近平谈对台军售 学者示警:推翻美对台6大保证

(华盛顿18日综合电)美国总统特朗普预计4月与中国国家主席习近平会面,2名领导人月初通话,特朗普于周一(16日)晚间松口,正与习近平讨论未来对台军售事宜,并透露很快将就此做出决定。对此,有学者周二示警,特朗普发言等同推翻美国对台《六大保证》内容之一,而目前华府正在讨论的军售案也可能产生影响,其终究包含“台湾之盾”的核心部分。

而一名白宫官员周二以背景方式回应中央社记者提问时简短表示,“我们的对台政策没有改变”。

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特朗普周一搭乘总统专机“空军一号”返回华府途中接受媒体联访,被问及习近平近期在两人通话中表达对于美国对台更多军售的警告,特朗普回应表示,“我和他正在谈这事,我们有良好的通话”。他还说,美国很快会做出决定。

料4月访华

特朗普表示,“我们和习主席关系很好”,并重申,他预计4月访问中国。

特朗普透露和习近平讨论对台军售的发言引起不少议论。

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据台媒今日新闻Nownews网站报道,淡江大学整合战略与科技研究中心研究员揭仲指出,不管特朗普和习近平两位元首的讨论,是否会对美国去年12月17日所宣布的111亿美元(约433亿令吉)对台军售,或华盛顿正在讨论的新一波对台军售造成影响,特朗普公开证实与习近平讨论未来对台军售事宜,已对日后美台军售造成重大影响,因为这代表美国现任总统公开推翻《六项保证》的内容之一,即“美国未同意就对台军售议题向中华人民共和国征询意见”。

揭仲周二表示,特朗普周一的谈话对华盛顿目前正在讨论的,可能涉及增购爱国者三型防空导弹系统、“国家先进地对空防空导弹系统”(NASAMS)、Link-22与“整合防空与导弹防御作战指挥系统(IBCS)等品项在内的军售案,就有可能产生影响;而这批美国讨论中的军售案,就包括中华民国军方“台湾之盾”的核心部分。

揭仲警告,如果特朗普政府真的同意将16日的谈话文字化,对日后美台军售的影响,就不仅限于特朗普总统任内,恐将对台湾的国防安全,甚至美中台的关系,恐造成不小的冲击。

揭仲说,所谓《六项保证》,是美国政府对1982年美国与中共所签署《八一七联合公报》的解释,因其与美国对台军售有关;根据美国在台协会所公布,1982年8月17日由时任美国国务卿舒兹发送给时任美国在台协会处长李洁明的一份电报,揭示对台湾的六项保证,其中第二项,即为“美国未同意就对台军售议题向中华人民共和国征询意见”。

揭仲指出,从1982年8月17日前述电文发出后迄今、近44年中,美国行政官员在公开场合始终强调美国在考虑对台军售时,不会事先征询中共的意见;因此,特朗普总统16日晚间的发言,等于是以现任美国总统的身分,公开推翻美国行政部门坚持了44年的立场。

自去年重返白宫以来,特朗普已多次和习近平通话,据公开已知资讯,两人最近一次通话是在2月4日。特朗普当时发文写道,他和习近平讨论了许多议题,包括贸易、军事、4月访问中国行程、台湾、俄罗斯和乌克兰战争、伊朗局势、中国向美国采购石油与天然气、中方考虑加码购买美国农产品等。

特朗普发文未提到涉及台湾的具体讨论内容。据当时中国官媒新华社报道,习近平强调台湾议题是中美关系中最重要的议题,美方务必慎重处理对台军售;特朗普则表示,重视中方在台湾议题上的关切,任内会保持美中关系稳定。

白宫官员:对台政策没改变

白宫官员当时以背景方式回应中央社记者询问表示,在美国“一中政策”下,美国行政部门与台湾海峡两岸双方互动,这与特朗普1.0时期相同。美国的一中政策,也就是两岸政策,是以台湾关系法、美中三公报及对台六项保证为基础,“我们的对台政策没有改变”。

台湾关系法是美国国会因应双方断交而推动立法的国内法,规范断交后双方关系维系,涵盖安全、军售、经贸、文化等多层面。

六项保证分别为美国未同意设定终止对台军售的日期、未同意就对台军售议题向中国征询意见、不会在台北与北京之间担任斡旋角色、未同意修订《台湾关系法》、未改变关于台湾主权的立场、不会施压台湾与中国谈判。

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