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特朗普亚洲行只利美国 东南亚高成本收益仍不明

(吉隆坡28日彭博电)美国总统特朗普带著被白宫称为“具有历史性”的贸易协议来到东南亚,然而,更具体的细节表明,这些协议内容并不平等,而且存在许多未知数。

周日抵达马来西亚首都吉隆坡后,特朗普公布了与马来西亚和柬埔寨的贸易协议,以及与泰国和越南的协议框架。

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这些协议对于特朗普来说是一些明显的胜利信号,比如取消了美国对这些国家出口商品的许多关税和非关税壁垒,以及这些国家承诺斥资购买美国商品等。

不过,这4个东南亚国家获得的好处却并不那么明显。他们未能谈判得到一个低于特朗普最初设定关税19-20%的税率,尽管柬埔寨和马来西亚的部分出口产品将获得关税豁免,但覆盖的相关品类似乎有限。

彭博经济研究的塔玛拉·亨德森(Tamara Henderson)和亚当·法拉尔(Adam Farrar)在报告中表示,这些“单边”交易“给东南亚带来了明显的成本和模糊的收益”,“这些协议似乎将取消对美国商品进入东南亚的关税和监管,这对已经感受到美国广泛贸易关税压力的本地行业来说是个威胁”。

巴克莱估计,马来西亚获得的关税豁免适用于其对美国约120亿美元的出口,相当于国内生产总值(GDP)的2.8%。然而,其中约110亿美元的出口将受到限制,这意味著只有约10亿美元的对美出口(占马来西亚GDP的0.2%)将享受零关税。

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巴克莱经济学家Brian Tan等人在报告中写道:“虽然根据该协议,马来西亚将被免征对等关税的产品清单看起来很长,但其中大多数都受到限制,实际的积极影响可能相对有限。”

除了降低关税外,许多贸易协议还包括购买美国商品的承诺,例如马来西亚公司将购买价值近1500亿美元的美国半导体、数据中心和航空航天产品及设备。

新加坡慈善组织Hinrich Foundation的贸易政策主管黛博拉·埃尔姆斯(Deborah Elms)表示,“双方同意解决很多艰难事项”,这包括取消对美国商品的关税,并协调许多其他对美政策,“这可能意味著一切”。

“那换来了什么呢?这有点让人费解。”

这些贸易协议对东盟至关重要,目前,东盟是美国的重要商品供应国,对美供应超过中国。东盟与中国也在建立更加紧密的贸易关系。据央视报导,中国与东盟在吉隆坡签署自贸区3.0版升级议定书。

迄今为止,最大的贡献者是越南,根据最新可得的数据,7月该地区对美国的出口总额为410亿美元,其中越南占了约180亿美元。

法国外贸银行新兴亚洲高级经济学家阮正(Trinh Nguyen)表示:“具体细节尚不清楚,例如越南将获得哪些商品的特殊豁免或改道规则。但总体来看,协议已经达成,即使中美关系紧张加剧,越南也将长期参与对美贸易。”

 

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