減賭減甜減徵稅津貼派錢助獨中愛心預算案

2018-11-03

（吉隆坡2日訊）財政部長林冠英指出，聯邦政府為一個馬來西亞發展公司（1MDB）的債務買單，截至2018年4月30日共達70億令吉。

“此外，我們也證實，我們可能連本帶利負債逾439億令吉，以解決一個馬來西亞發展公司的所有債務。”

他在國會下議院提呈2019年財政預算案時說，希望聯盟政府接手國家財務時，馬來西亞實際債務超過1兆650億令吉，這比前朝政府官方數據還高出約3500億令吉的財務重擔。

“截至6月30日，聯邦政府的直接債務高達7252億令吉，加上或有債務高達1558億令吉，1849億令吉是公私聯營計划的租賃付款。”

指前朝誇大過去收入

他說，政府也發現有問題的合約，譬如耗資約96億令吉的泛沙巴天然氣輸送管計劃與多元石化產品輸送管工程，雖然已支付83億令吉，但完成的實際工程卻不到10%。

“其他大型工程如耗資810億令吉的東海岸鐵道計劃（ECRL），則帶來數十億或更高數額的經常性營運損失。”

林冠英說，總會計司也證實關稅局及內陸稅收局的說法，即政府借著消費稅（GST）及所得稅沒有退稅的方式，誇大過去幾年的收入。

他指出，截至2018年5月31日，還沒退稅的消費稅退稅額達194億令吉、所得稅退稅額達160億令吉，分別於過去2年和6年積累了354億令吉。

“這筆退稅額屬於納稅人所有，但卻在渾然不知的情況下被濫用。這有別于一個馬來西亞發展公司和其他財務丑聞所累積的債務可以長期償還，消費稅及所得稅積欠的退稅在道德義務上，必須義無反顧的於2019年悉數退還給納稅人、公司和馬來西亞人民。”

“這是欺世盜國所帶來的代價。為了恢復我們健全的財政狀況，首相已要求全民准備作出‘犧牲’。當我們鏟除贅肉之際，絕不會一并割去我們的肌肉，因此，當我們致力整頓財政，當務之急是持續的經濟增長，從而提升全民的社會經濟福祉。”

豁免商業對商業服務稅

財長林冠英宣布，從2019年1月1月起，豁免特定的商業對商業服務稅，避免商業活動因重疊稅務而增加成本，也确保服務業的競爭力。

他在提呈2019年財政預算案時表示，為減輕小型企業向進口商購貨而非已註冊廠商購貨的負擔，明年1月1日起推出銷售稅減免積分系統，再次避免稅務重疊增加從商的成本。

此外，林冠英提及，今年9月設立的稅務改革委員會提出數項改革建議，包括明年起國外進口服務將被征收服務稅，确保本地服務供應商，如建筑設計、圖像設計、IT及工程設計服務能獲得公平競爭。

他說明，向國內消費者提供線上服務的國外網站供應商須向關稅局登記，并在2020年1月1日開始被征收服務稅，服務包括軟件、音樂歌曲、影片或任何數碼廣告。

“這項措施將平衡零售商店与網店的競爭，特別是由外國公司所擁有的網店。”

8個月獲批准投資616億

林冠英披露，2018年從1月至8月，大馬錄得總額616億令吉的獲批准投資，制造業佔了498億令吉或約81%，仍是占了最大份額；這顯示在第14屆全國大選后，大馬的投資者信心并未受到動搖。

他在國會下議院提呈2019年財政預算案時表示，411個計劃，有潛力在全國創造超過3萬4000個就業機會。

他說，2018年首8個月的616億令吉獲批准投資，与2017年同期相比，增加了404億令吉。

他聲稱，美國和中國是我國3大貿易伙伴，因此，我國將受到美中貿易戰影響，但美中貿易衝突也為我國創造獨特的機會，成了制造業投資者的安全天堂；我國將繼續吸引處于健康水平的外國直接投資。

林冠英說，在2019年世界銀行全球經商環境報告中，我國世界排名由第25上升9個位置至第15；為進一步提升我國競爭力和親善環境，財政部和國際貿易及工業部將成立由這兩個部門的部長主導的委員會推動監管改革，尤其是促進貿易程序和稅務管理的領域。

“為鼓勵已在主要樞紐（Hab Prinsipal）投資的公司增加投資額，政府建議有關公司總法定收入獲10%所得稅优惠，為期5年。”

令吉兌新元上漲0.6%

林冠英指出，令吉兌印度盧比上漲了12.3%、兌印尼盾上漲8.1%、兌菲律賓比索上漲3%、兌人民幣上漲3.2%、兌新元上漲0.6%。

“截至10月15日，國際儲備金達到1028億美元或4260億令吉，足以支付7.4個月的進口。今年1月至9月的通貨膨脹率保持在1.2%的低水平。”

他稱，雖然全球經濟環境仍不明朗，預測2019年國內生產總值（GDP）仍將增長4.9%。

撥1.5億劃一必需品物價

政府將撥款1億5000萬令吉來穩定與划一必需品的物價，特別是沙巴和砂拉越。

財政部長林冠英在提呈2019年財政預算案時說，這些物品包括麵粉、白糖、1公斤裝食油、10公斤裝摻雜15%的本地碎米，以及RON95汽油、柴油與液化天然氣（LPG）。

他說，政府也採用最新科技監督物價，除了雇用數以千計的“物價審查員”，也呼吁消費人下載“物價捕手”（Price Catcher）手機應用程式，以及成為“群眾外包”的一員搜集服務與物品的價格。

他說，這項服務不僅造福全民掌握城內的價格，且可協助執法單位監督不法的牟利行為；政府也將發放2000萬令吉撥款提升執法。

防草率開支導致巨債

2021年呈財政責任法令

政府將在2021年提呈財政責任法令，以免草率的龐大開支，恐會導致龐大的債務問題。

財長林冠英聲稱，政府也有意在明年提呈新的政府采購法令，以管理采購程序，旨在确保透明和競爭力，同時懲處濫權、疏忽和貪污。

他在國會提呈2019年財政預算案時提及，公開招標不僅將給納稅人帶來更高的性價比，也可打造一個更高效和具競爭力的私人領域。

他表示，為确保完整揭露國家債務与負資產及資產價值，從2021年起，目前的現金收付會計，將由應計會計取代。

他補充，聯邦政府為今年的財案落實“零基預算案”的方式，此措施是改善效率、提高效能及省下更多成本，以確保開支是以目標為考量，而非依據去年的預算。

“所有授權開支是由零開始進行計劃。”