朝鲜修宪删统一表述 金正恩定为国家元首

(首尔6日综合电)韩国统一部周三发布文件显示,朝鲜近期已修改宪法,正式删除“和平统一”和“民族团结”等有关统一的表述,但未有将韩国界定为主要敌人。这反映出其对首尔采取了更具敌意的立场。有专家分析认为,从朝鲜新版宪法的内容看,朝鲜想要凸显“正常国家”的形象。
综合韩联社和法新社报道,韩联社引述消息指,朝鲜己通过修宪,将韩国明确定义为“另一个国家”,而非过去所认定的同民族统一对象。这项重大的法律变动,正式落实了朝鲜领导人金正恩先前所提出的“两个敌对国家”政策,彻底切断与韩国的民族连结。
朝鲜在3月召开的最高人民会议上修订了宪法。
根据韩国统一部披露的文件内容,修订的宪法已删除“在自主、和平统一、民族大团结原则下实现祖国统一”等内容。这反映出平壤当局对韩政策的根本性转变,从过去追求形式上的统一,转向长期对峙与防御的国家战略。
事实上,金正恩自去年底以来,便多次在公开场合抨击韩国是“主要敌人”,并下令拆除象征朝韩交流的建筑与机构。在3月,金正恩就曾将韩国称为“最敌对的敌对国家”。
文件指,修宪后,朝鲜大幅加强了金正恩的权限,国务委员长的权力和地位首次在国家机构排列中位于首位,并被定义为“国家元首”,地位在最高人民会议之上。
宪法又新增条款,把核武力量的指挥权赋予国务委员会委员长,同时删除已故领袖金日成和金正日的功绩。
朝鲜也首次在宪法中加入领土条款,规定“朝鲜民主主义人民共和国的领土与北侧与中国及俄罗斯和接壤,南侧与“大韩民国接”壤,并包括基于领土划定的领海和领空。”
该条款还规定,朝鲜“绝不允许上述领域受到任何侵犯。”
宪法还删除“免费医疗”“无税之国”等不切实际的福利条款,并在优抚对象中新增“海外军事作战参战烈士”。
朝鲜政治问题专家、首尔大学教授李贞澈评价认为,新版宪法新设规定领土范围的条款,并强化国家属性相关表述,但未出现敌对关系或交战国关系等界定。据此判断,该宪法有望成为韩朝走向和平共处的一种制度性基础。
鸽派的韩国总统李在明上任以来一直呼吁无条件与朝鲜进行对话,称两国注定要让“和平之花绽放”。但朝鲜并未回应在明政府的示好,并多次称韩国是其“头号对手”。
金正恩矢言要加强其核力量,平壤上月进行了4次导弹试射,为两年多来单月最次。此外,平壤还在加强与俄罗斯的关系,此前朝鲜曾向俄方派遣部队和装备,协助其在乌克兰冲突中的行动,并因此获得了经济和技术援助。