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【朝圣基金局课题】报告揭存户天课缴纳状态存疑 拉菲兹促政府交代真相

(吉隆坡3日讯)同心党发言人拿督斯里拉菲兹指出,朝圣基金局的皇家调查委员会报告揭露,2016年至2019年间存户天课(Zakat)缴纳状态存有重大疑问,政府、宗教机构及朝圣基金局必须立即向存户交代真相,厘清是否已妥善履行宗教责任。

拉菲兹今日发文告表示,他上周五在“卸任部长”第57集播客中,已详细分析上周公开的朝圣基金局皇委会报告。

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他说,根据民众特别是穆斯林的反应,报告中最引起愤怒的课题之一,就是朝圣基金局代存户缴纳天课的法律地位。

他引述报告第68至72页内容指出,在1979年,现称为大马伊斯兰事务理事会(MKI)裁定,朝圣基金局与存户之间采用的是“分利合作”(Mudarabah)契约,所以朝圣基金局必须在分配投资收益(Hibah)前,代存户缴付投资及商业活动所得的天课。

不过,他说,皇委会发现,自2009年拿督斯里纳吉执政期间起,朝圣基金局开始动用部分投资收益补贴朝圣津贴,做法有违分利合作契约精神,即经营者不得未经合作伙伴(存户)同意,自行动用投资收益作出捐助。

拉菲兹指出,朝圣基金局于2016年把伊斯兰契约改为“担保保管”(Wadi’ah Yad Dhamanah),把存款视为储蓄,并向存户派发收益,以避免涉及利息(Riba)。

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他说,皇委会认为,更改契约的其中一项原因,正是朝圣基金局此前已动用部分投资收益补贴朝圣津贴。

他表示,契约改变后,存户与朝圣基金局的法律关系也随之改变,存户可能因此需自行承担存款天课责任。

他指出,国家银行早于2019年6月26日致函时任首相敦马哈迪,提醒在“担保保管”契约下,有关天课的披露方式可能与过往不同。

拉菲兹表示,在该契约下,朝圣基金局属于存款借用人,所以该局所缴付的天课,只代表机构本身应缴的商业天课,而存户理应自行缴付相等于存款总额2.5%的储蓄天课。

他说,朝圣基金局直至2019年12月才再把契约改为“代理”(Wakalah)模式。

他引述皇委会指出,朝圣基金局于2016年至2019年间根据“担保保管”契约缴纳的天课,实际上是该局本身应缴的天课,而非代存户缴纳。

他说,皇委会也认为,此举与1995年朝圣基金法令有所抵触,因该法令并不允许朝圣基金局借用存款,也不受天课缴纳规定约束。

拉菲兹呼吁政府立即采取行动,包括:

1. 首相及首相署(宗教事务)部长应说明政府将如何处理此事,特别是2016年至2019年间的存户天课问题,并交代昌明政府执政后,是否已代存户补缴该期间的天课;

2. 伊斯兰宗教学术机构,包括MKI及各州宗教司(Mufti),应尽快向存户提供宗教指引,并向政府及朝圣基金局提出建议,以解决有关课题;

3. 朝圣基金局应发表正式声明,说明已采取哪些措施,确保存户免于承担因误以为天课已由该局代缴,而未履行天课义务的宗教责任。

 

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