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日本防卫费飙破9兆日圆 加码晶片与AI发展

(东京26日综合电)日本政府周五批准2026财年(2026年4月至2027年3月)预算案,其中防卫预算约9.04兆日圆(2342.75亿令吉),再创历史新高。

《日本时事社》报道,预算重点包括构建以大量无人机作为核心的沿岸防卫体系“盾牌”,采购高超音速导弹和改进型12式反舰导弹。在组织架构调整上,日本航空自卫队将更名为日本航空宇宙自卫队;新设规模在880人的“宇宙作战集团”;驻扎在冲绳县那霸市的日本陆上自卫队第15旅团将升级为师团。

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日本政府将在2026年1月召开的国会例会提交预算案,由国会审议。

日本政府在2022年底通过新“安保三文件”。文件指出,将在2023至2027财年将日本防卫费总额增至约43万亿日贺。自2023财年以来,日本防卫预算连续突破6兆日圆、7兆日圆、8兆日圆、9兆日圆。防卫预算连续创下新高,引发日本各界担忧。

除大量采购无人机外,亦编列22亿日圆(5700万令吉) 用于多架无人机同时控制管理实证实验,并投入11亿日圆(2864.94万令吉)研发长滞空无人机,以应对领空侵犯。

此外,政府正式决定将航空自卫队改编为“航空宇宙自卫队”,并编列11亿日圆(26.04亿令吉)用于获取监测人造卫星干扰状况的装置。

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另外,为强化国家竞争力与供应链安全,日本政府在新财政年度预算案中,将对尖端半导体与人工智慧(AI)的战略性支持大幅提高至约1.23兆日圆(304.61亿令吉),规模增为原先的四倍,展现在高科技领域急起直追的决心。其中,被视为日本晶片希望的国家级半导体计划Rapidus获得关键注资。

在半导体领域,政府为Rapidus编列1500亿日圆(37.14亿令吉)的预算,使得累计投资达到2500亿日圆。Rapidus被赋予引领日本重返先进制程竞赛、缩小与美中技术差距的核心任务。

在AI领域,政府规划投入3873亿日圆,重点用于开发具有主权色彩的国内基础AI模型、强化资料基础设施,并推动所谓“物理AI”,也就是以AI控制机器人与精密机械的应用,此一战略旨在将日本软体能力与制造业优势结合,扩大产业升级空间。

受晶片与AI两项支出大幅增加影响,经济产业省整体预算较前一年度增加约50%,达到3.07兆日圆。

除科技投资外,预算也编列了50亿日圆以确保包含稀土在内的关键矿产供应,并投入1220亿日圆推动脱碳政策,包含对下一代核电站的研发支持。还有,为配合日美贸易安排,政府还将发行约1.78兆日圆的特别国债,透过日本贸易保险机构支援日企对美国的投资活动。

此外,日本政府的预算规模,以及其中用于偿还国债及利息的国债费均再创新高,引发市场、媒体和专家的强烈担忧。

新华社报道,根据日本财政部公布的文件,高市早苗内阁提出的2026财年(2026年4月至2027年3月)预算规模达122.3兆日圆(3.15兆令吉),远超2025财年的115.2万亿日圆。其中,仅国债费就高达31.3万亿日圆,同样远超上财年的28.2万亿日圆。

为了弥补财政收支缺口,内阁有意新发国债29.6万亿日圆。

由于老龄化导致医疗、护理、养老金的费用增加,日本2026财年社会保障预算达39.1万亿日圆,同样刷新历史纪录。

日本政府债务余额已占GDP比重240%,是主要经济体中最高的国家。根据国际货币基金(IMF)预估,这个数字今年达到232.7%。

高市早苗内阁推行扩张性财政政策、大肆发债,令投资者对日本财政状况恶化的忧虑不断加深。

自高市早苗就任自民党总裁以来,日本长期国债普遍遭到抛售,新发国债遇冷,作为长期利率指标的新发10年期国债收益率一度升至27年来最高水平。

日本媒体和专家近日不断批评政府的财政政策。

《日本经济新闻》高级评论员奥村茂三郎发表署名文章,警告高市早苗“不要玩火”。

日本国会早前批准一项大规模补充预算,用来支付上个月宣布的21.3兆日圆经济刺激方案。市场也因此做出了回应,日圆贬值,日本公债殖利率则上升。

部分观察人士已经将这个情况与2022年英国前首相特拉斯任内的债券市场动荡相提并论。

高市早苗上周说:“日本现在需要的不是透过过度撙节的财政政策来破坏我们的实力,是透过积极的财政政策来强化我们的国家实力。”

高市圣诞节前接受《日经新闻》访问时强调,她对日本财政健康的承诺,拒绝任何“不负责任的债券发行或减税。”

野村综合研究所经济学家木内登英表示,目前的预算规模不太可能对债券市场造成冲击,不过如果增加到125兆日圆以上,将进一步加剧已处于危机状态的债券市场动荡。

木内登英说,在高市任内,额外预算将迅速膨胀,达到18兆日圆。

他说:“金融市场可能会对类似情况高度警戒。如果因为预算规模,日圆走贬、债券价格进一步攀升,这将加剧对经济与人民生活遭受负面影响的担忧。”

更弱势的日圆将提高缺乏自然资源的日本的进口价格,日本经济高度仰赖外来进口粮食、能源以及原料。

在物价不断攀升引发民怨后,高市承诺将对抗通胀。

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