支持發展賽馬及博彩業海南或允開賭

2018-04-15

（海口15日訊）中國國家主席習近平前天宣布海南全島將建設自由貿易試驗區及自由貿易港後，國務院隨後發布意見，表示支持海南發展賽馬運動，同時探索發展體育博彩業，當中還訂出時間表，預計自貿港制度將在2025年初步建立。

國務院昨天發布《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》，文中提出海南自貿港“四步走”，訂出2020年自貿試驗區取得進展，2025年自貿港初步建立，2035年自貿港的運作模式更加成熟，到了2050年建成高度市場化、國際化、法治化、現代化的制度體系。

今後海南將有四大定位，包括全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心和國家重大戰略服務保障區，海南將成為中國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。

在旅遊方面，除了將實施離島免稅購物政策，提高免稅購物限額；國務院支持海南開通跨國郵輪旅遊航線；允許酒店接收國家批准落地的境外電視頻道等。

海南開賭傳了10年

最為引人關注的是，意見中提出鼓勵海南發展賽馬運動，發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票，但沒有提到包括開設賭場、開放賭博。中國目前雖有發行福利彩券，但並未開放賽馬、賽狗等動物競技彩券及運動彩券。

據了解，“海南開賭”的說法已流傳接近10年，早在2009年國務院已提到在海南發展彩票博彩業，但未提及賽馬項目。時任海南省委書記羅保銘在全國兩會上稱，海南不會開設賭場。之後每隔一段時間，海南開賭都會被提及，但至今未成事。

今年2月，彭博社引述北京高層某機構消息人士透露，當局打算在海南島開設賭場，以吸引更多遊客。