忧120万人成试验品 职总等促缓推零工法

（梳邦再也30日讯）马来西亚职工总会（MTUC）联合10个非政府组织联署吁请政府暂缓执行《2025年零工工作者法令》（第872号法令），指该法令在零工定义、仲裁庭机制、结社权及保险保费等方面存在重大缺陷，若仓促推行，超过120万名零工工作者恐沦为“政策试验品”。

联盟在特别新闻发布会上指出，该法律主要问题包括零工定义过于笼统，将零工工作者定义为公民及永久居民，但未区分不同子领域，可能导致劳动力过剩、压低收入及不公平竞争，并与《2010年陆路公共交通法令》重叠，后者仅允许公民从事电召车及送餐服务。

此外，拟设立的零工仲裁庭在管辖权及执行程序上尚不成熟，若仅设在布城，将加重申诉人成本。零工咨询理事会仅具咨询功能，无约束力，委任结构不透明，恐沦为象征性平台。另外，账户停用程序冗长也恐影响消费者安全与平台效率。

联署组织也担忧，法令或间接促使零工群体纳入税务体系，带来税务义务，却未提供相应的收入保障，加重财务负担；加上保险保费上涨及成本转嫁风险，最终可能影响服务价格与市场需求，形成恶性循环。例如，电召车行业保险保费暴涨，侵蚀工作者收入，最终将转嫁消费者，影响市场需求。

联盟也质疑，相关法案在通过前的利益相关者参与过程不够全面与透明，甚至涉及法律地位不明的组织，引发政策制定诚信疑虑。

为此，联盟提出三大诉求，包括暂缓执行法令、设立“沙盒机制”分阶段测试评估、进行全面影响评估，以及加强与各方协商，进行涵盖经济、社会及法律层面的影响评估，确保政策更具可行性与公平性。

联盟强调，此举并非反对立法。尽管肯定政府推动立法以保障零工群体，但根据实地调查与业界反馈，目前法令在定义、执行及保障机制方面尚未完善。

联盟希望政府可以在法令实施前确保法令具备全面性与可持续性。只有在充分准备与完善制度下推行，才能确保零工经济长期健康发展，同时兼顾工作者、平台与消费者三方利益。

出席者包括马来西亚伊斯兰消费者协会会员古拉布赞法照、马来西亚电召车服务行业职工福利协会拿督慕哈默拉慕德、马来西亚伊斯兰消费者协会社团活动主席拿督纳德兹敏佐汉、马来西亚职工总会代理主席拿督莫哈末道祖卡比利、马来西亚职工总会总秘书卡玛鲁巴哈林, 马来西亚包裹电召服务送餐员协会阿杜哈基及马六甲数字经济协会主席米拉。