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希盟預算案策略綱領 強化經濟 改革制度

(吉隆坡5日訊)希盟主席理事會今日公布希盟版的《2023年財政預算案策略綱領》,承若強化經濟韌性和體制改革,以確保大馬順利過渡後疫情時代的復甦之路。

希望聯盟在文告中強調,可持續性的復甦之路必須著重在長期性的制度改革與經濟增長,因此建議政府制定《政府採購法案》,以妥善管理公共開支和招標合約,至於《財政責任法案》則能提升政府在中長期財政政策的透明度和問責制。

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希盟認為大馬當務之急必須振興私人領域投資,這是因為私人領域投資已從1997年占國內生產總值的31.8%,降至2021年的14.96%,因此必須對預算案做出策略性部署,刺激私人領域投資,特別是中小企業。

希盟作出的10項重點建議如下:

1. 提呈國會服務法令以恢複國會自主權,還政於民,包括成立不分政黨聯盟的國會預算辦公室(PBO),負責評估國會議員所提出經費預算。

為各黨國會議員提供平等選區撥款(CDF),撥款通過國會發放,而非首相署辦公室,以及允許在大馬半島的沙巴人及砂拉越人進行遠距離投票。

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2. 敦促農業及食物工業部公布2021至2025年的國家糧食安全政策行動藍圖,建議將25億令吉的農業領域津貼撥款增至35億令吉,應付飼料、肥料和農藥漲價。

◆建議增加稻農津貼,從每公噸360令吉,增至每公噸500令吉,並在農村等待收成的6個月,每月提供每人200令吉的援助金。

◆增加撥款農業食品現代化貸款基金至20 億令吉。

◆受促和州政府密切合作提供土地租賃權保障,批準短期使用土地(而非土地臨時地契/T.O.L)。

◆獎掖城市垂直耕種,以加強城市糧食安全。

◆商場及建築物業主向垂直耕種業者徵收的租金,可享有所得稅豁免。

衛生和醫療保健:

◆支持衛生部的撥款,從目前占國內生產總值的2.1%增至5%。

◆大幅度增加公共醫療體系的人力資源,包括處理合約醫務人員所面對的問題。

◆增加衛生部疾病控制組的處理量及處理能力,以防範、偵測及管理未來的流行病。

◆擴展全國醫療保險計劃(mySalam)的保障,從嚴重疾病及住院的保障,擴展至精神保健 評估及輔導,受惠群體從低收入群B40擴大至中等收入群M40。

◆將低收入群體健康檢查計劃(PeKaB40)的受惠群體擴大至中等收入群M40。

◆2023年重啟全國子宮頸癌(HPV)疫苗計劃,讓所有學校的女學生接種。

◆ 建議提升精神保健服務,撥款至少4500萬令吉,增加培訓精神科服務的醫務人員。

照護經濟:

◆為中低收入家庭提供幼教津貼(支付每名幼兒50%經費,每月最多 350令吉至6歲為止),僅限報讀已向政府註冊的幼教中心。

◆撥款3億令吉在全國各州調派流動看護單位。

◆成立種子基金(1000萬令吉)促進家庭式及社區式看護服務,作為看護中心的替代服務。

◆落實森林融資,如生態財政轉移獎掖。

◆改造全國政府建築物為節能建築。

◆增加防洪撥款250萬令吉的援助金予水災災民,每戶受災家庭可得最多5萬令吉。

3. 在疫後經濟復甦方面,建議將中小企業的公司稅率從17%降低至15%,以及將中小企業的徵稅門檻,從60萬令吉提高 到100萬令吉。

◆提供10億令吉撥款供中小企業提升生產力。

◆成立一站式數字中心協助中小企業數字化。

◆國家銀行企業資本重組貸款從10億令吉增加到20億令 吉。

◆國家銀行低碳轉型貸款從每家企業最高1000萬令吉至最 高2000萬令吉。

旅游領域:

◆建議推出落地簽證/多次入境簽證給印度及中國游客。

棕油領域:

◆提供5億令吉獎掖給小園主提升生產力。

◆調低特定的種植業重型機器及器材的2年入口稅。

◆將棕油業的部分暴利稅用作5億令吉的綠色?動循環基金。

◆調整沙巴及砂拉越的暴利稅,從目前的3%調至原本的1.5%。基於棕油業在2022年面對成本壓力,應考慮將暴利稅的?檻上調每噸500令吉如下: 大馬半島:從每噸3000令吉調至3500令吉 沙巴及砂拉越::從每噸3500令吉調至4000令吉。

4. 刺激貿易和投資

◆引入更多戰略基金,來加強大馬人持有公司的國內投資能力。

◆提供更多出口獎掖措施以推動國際貿易。

◆ 特別再投資稅收津貼從15年延?至20年。

◆再投資津貼從60%提高至80%。

◆將財政部旗下PenjanaKapital撥款增至10億令吉,繼續定期資助創投領域。

◆讓PenjanaKapital的ESG基金重點涵括可再生能源和健康科技領域。

? 將搖籃基金的撥款從2000萬令吉增至5000萬令吉,以強化初創企業的韌性。

5. 國防

◆按照2019年希盟執政在國會批準的《國防白皮書》,依國防衛隊的需求落實國防現代化計劃。

◆制定《政府採購法》並改進國防採購程序,以防止漏洞、腐敗和濫權。

◆總稽查師針對國防的主要採購項目進行強制性稽查。

◆為國防衛隊基金局(LTAT)12萬名會員提供1000令吉特別獎勵。

◆在沙巴和砂拉越的戰略性地區,增加國防衛隊,以保護我國在南中國海和蘇祿海的沿海地區。

◆成立國會跨黨派委員會,重新檢視領取養老金和不領取養老金的退役軍人的福利,以及退 役後的工作機會。

◆審查與人力資源有關的政策,並制定國防能力藍圖。

◆制定國防工業政策,作為發展國防科學、技術和工業的指導方針。

6. 促進公平的區域經濟增長

◆ 憲報頒布亞庇工業園、拿篤棕櫚工業園和實必丹縣的石油和天然氣工業園為自由貿易區。

◆撥款10億令吉充作稅收優惠或獎掖(或兩者兼施),以鼓勵各種商業和工業領域。

◆根據聯邦憲法第112C和112D條文,檢討沙巴和砂拉越的稅收分享糢式。

7. 建立監管機構以解決涉及零工經濟領域送貨員和司機的問題,制定“協議合同”納入保護免受剝削的條款,並將社險的自僱人士保險計劃(SKSPS)延長至2023年,及強化公積金局的自願儲蓄退休計劃。

8.重新引入30億令吉的房屋保障基金,以保證首購者購買經 濟實惠的房屋。

◆將所有低於50萬令吉物業的首次購屋者的100%印花稅豁免擴大至轉售單位。

◆提供第一哩路和最後一哩路的電子優惠券。每人最多10份電子錢包禮券,每張禮券5令 吉。

◆向非現有用戶提供吉隆坡快捷通(RapidKL)月票促銷。

◆第2捷運線(MRT2)票價折扣80%。

◆撥款5億令吉購置500輛巴士,擴大巴生河流域以外,特別是哥打京那巴魯、古晉、檳城、怡保 和柔佛的公共交通網絡。

9. 提升教育素質

◆為彌補學生因冠病疫情導致學校停課造成的學習損失,向教師支付費用並為他們提供足夠 的支持,以便在課餘時間提供學生額外輔導。

◆評估助教職位需求,並作為學校的共享資源。

◆將食物輔助計劃的撥款增加一倍,大馬半島5令 吉, 沙巴、砂拉越和納閩 6令吉 。

◆為貧困社區提供6億令吉的教育獎學金,旨在增加公務員和官聯公司的多樣性。獎學金得 主為獎學金提供者履行特定服務期(serve a bond),並保證就業。

◆撥款師訓學院2億令吉,以提升教導各源流母語的能力。

◆提供10億3500萬令吉的學校特別撥款- 以滿足學校在 2023 年的運營和成本需求。

額外撥款 15 億令吉給全國的破舊學校,以提升基本設施和購置教學設備。

10. 消除貧窮

◆為大馬策略信信托基金(AIM)微型貸款計劃撥款40億令吉, 以消除全國的貧困,重點是在沙巴、吉蘭丹、砂拉越、吉打和登嘉樓。

 

 

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