北京收紧无人机活动 5月起不得买卖运输和飞行

（北京30日综合电）无人机技术发展迅速，虽然便利民众生活，但是也带来新的安全风险。北京市以首都低空安全面临挑战为由，出台史上最严无人机管控新规，5月1日起北京市全域列为无人机管制空域，所有室外飞行活动均需审批，成为中国首个严禁民间自主飞行、销售、运输和持有无人机的城市。

《北京市无人驾驶航空器管理规定》（下称《规定》）上周五经市人大常委会表决通过，5月1日起正式实施。《规定》明确，北京市全域列为无人机管制空域，所有室外飞行活动均需审批，未经批准不得飞行。这意味着民间个人使用无人机的行为将被禁止。

针对无人机生产、销售、运输上，《规定》禁止非法生产、组装或改装，也不得破解系统，同时在北京市行政区内禁止贩售和出租无人机，以至其核心零组件，也不得以铁路、民航、道路和邮递等方式，运输携带进入北京市，完成实名登记和信息核实的除外。

至于核心零组件认定方面，当局公布试行名录，纳入无人机的机身结构、飞行控制、通讯和动力等四大系统中17项部件，减少因管理通用部件而影响其他行业。

对于现已持有无人机的北京用家，《规定》称为“摸清全市现有无人机底数”，须于4月30日前在中国民航局系统实名登记并在新规施行3个月内联络公安备案，以核实信息。另外，《规定》还明确“同一地点存放超过3架整机即视为存储场所”，北京市区内禁设无人机存储场所，换言之，同一地址的个人或单位不可持有超过3架无人机。

不过新规定也有保留空间，列明特定用途可获豁免，包括在反恐维稳、救灾、重大活动以及教学科研等，通过评估之后便可申请使用无人机。

北京也将在延庆区画定专门飞行场地，在确保安全的前提下，适时有序开放。