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分析:关税政策遭推翻 削弱特朗普与习近平谈判筹码

(华盛顿22日综合电)港媒《南华早报》报道,美国总统特朗普将于3月底访华,但美国最高法院近日裁定其部分关税违法,削弱了其对华谈判筹码。学者认为,这或使特朗普在与中国国家主席会晤前处于相对劣势,北京可能减少让步。

中国人民大学教授时殷弘指出,裁决确实削弱美方优势,但中国是否让步仍受财政与地缘政治约束。北京学者称,关税筹码消失后,中国或下调让步幅度。保银资产管理有限公司首席经济学家张智威认为,美方短期内或难以替代高关税,出口商可加快出货;访华仍有助促成新协议。

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裁决亦被指将冲击美国国内政治,并可能促使特朗普在外交上更强硬。背景上,自2025年初关税摩擦升温后,关系于年底趋稳,去年10月会晤达阶段高点。学者普遍认为,高院裁决令中国在经贸与台湾议题上处于更有利位置。

报道引述分析称,裁决使中国商品实际税率大幅下降,但依据1974年《贸易法》的部分关税仍有效。亚洲协会政策研究院研究员认为,对华301条款仍是美方重要工具;路透社引述研究指出,若东南亚税率降幅更大,反而可能对北京形成压力。

复旦大学学者吴心伯称,关税牌效应下降,中国仍握有“大豆牌”,中期选举年对美方影响显着;台湾问题较经贸更重要,短期或见“灵活性”,但全面交易需时间。

新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务副教授骆明辉则向《联合早报》评估,中国会觉得美国高院的裁决将削弱特朗普政府的立场,但他不认为这会改变中美在博弈中的应对方式。

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骆明辉判断,特朗普访华仍将达成某种积极的贸易休战框架或协议,美国高院的裁决,“或许会让中国获得某些战术优势,但最终影响尚难预料”。他认为,华盛顿和北京之间的贸易谈判,不会对美国对台湾军售产生直接影响。

另据新加坡数码资产交易所(SDAX)经济顾问宋生文在特朗普进一步调高税率前接受《联合早报》访问时指出,新关税与“解放日”关税截然不同,不太可能对亚洲企业造成重大冲击。“最关键的是,我们已适应了‘世界减一’的新局面。过去一年,企业学会灵活应对反复无常的美国政府。”

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