（吉隆坡6日訊）不只是進行高風險投資，人力資源發展機構（HRD Corp）還被發現使用僱主繳納的稅款利息，舉行各種奢華活動、出國旅行等。
現任和前任董事及管理層成員披露，有關奢華作風包括在五星級酒店辦活動，而一些管理層人員甚至認為，活動只具有“宣傳”或“儀式”性質。
人力資源發展機構營運長阿里夫法漢向公賬會供證時說，該機構使用投資收益來大量補貼在豪華場所舉辦的會議和頒獎典禮等活動。而他相信，此舉違背了該機構的宗旨。
違背培訓藍領工人初衷
“這個（機構）是為了惠及藍領工人。但類似的會議，管理層往往傾向派遣他們的高層管理人員來參加。”
“所以從精神上來講，我不同意舉辦這麼多類似性質的節目和活動，因為它們沒有符合法令的初衷，即技能發展……技能培訓是從培訓師傳授給員工的。”
“因此，我不確定在五星級酒店舉辦的這些會議會有多少技能轉移？其他項目都是一些產品發佈會、活動發佈會。這是部長每月舉辦一次節目的機會。”
根據《當今大馬》報導，阿里夫法漢是在去年10月23日至今年3月12日期間，出席聽證會的22人之一。
他在今年5月15日已被撤除職位。
根據阿里夫法漢，人力資源發展機構還利用這些耗資數百萬令吉的會議，為自身賺取收入，因為它會鼓勵僱主用稅款支付會議費用。
根據法律，人力資源發展機構不得使用僱主支付的稅款來支付營運，包括未使用到的稅款。這些稅款只能用在針對弱勢群體，或沒支付稅款的小公司的獲批培訓項目。
然而，莫哈末法里祖說，人力資源發展機構可通過向僱主收取活動費的方式來徵用這些稅款，以便這些活動“自給自足”。
公賬會發現，單場大型會議的花費可高達800萬令吉，而機構執行長有選擇舉行哪類活動的最終決定權，並可以在沒有董事會監督下批准高達50萬令吉的開銷。
其中一個批准的項目是印度國際學校學生的訪問團，但尚不清楚人力資源發展機構是否支付了全部旅費。
單場大型會議花800萬
阿里夫法漢指出，預算審批方式也引起了關注。例如，在2023年11月的屠妖節慶典期間，時任部長西瓦古瑪被拉到一邊參加董事會會議，以審查預算，而當時部長的顧問沒有在場。
“所以，我擔心的是，部長似乎沒有得到部門保護。我認為，這些都是未來需要改進的地方。”
去年阿聯酋旅遊花489萬
引起公賬會成員關注的預算項目，也包括一次涉及部長和人力資源發展機構員工的阿聯酋之行。此行程也被行動黨山打根國會議員黃詩怡標記為人力資源發展機構的“豪華和奢侈”項目之一。
2022年，該機構的旅費為280萬令吉，2023年為489萬令吉，儘管去年的預算為550萬令吉。
公賬會獲悉，去年約有50萬令吉用於出國費用，今年的預算為60萬令吉。
涉足高風險投資損失8千萬
在高風險投資方面，國會公共賬目委員會調查發現，累積的僱主稅款約為32億令吉，其中60%投資於定期存款，其餘則投資於債券和股票，包括在股市中。
一些投資被認為具有高風險，部分前任和現任董事會及管理層成員對該公司投資小組看似“薄弱”的能力，感到擔憂。
前執行長依蘭傑連供證時說，人力資源發展機構在沒有特許金融分析師下，涉足“更高風險的資產”，進而在投資股票期權方面損失了8000萬令吉。
依蘭傑連是在2018年7月至2020年4月任職。他說，該機構是近期才開始投資於更高風險的選項，以前大部分資金都存放在定期存款或債券中。
“問題變成，他們是否有能力進行這種投資？或者誰有能力建議董事會投資——或進入更高風險的投資？”
人力資源發展機構約9.6%的投資是在股票和衍生品。
財政部代表兼董事會成員羅斯里同意，投資於股票期權“非常高風險”，且“偏離”法令，因為法令對股票期權投資無明文規定。
投資不需部長批准
他補充道，與公務員退休基金局（KWAP）等其他基金不同，人力資源發展機構進行此類投資並不需要部長批准。
前董事會成員蔡慧燕（譯音）曾擔任匯豐銀行投資主管，她也同意公賬會成員沈志勤（峇央峇魯國會議員）關於投資於期權衍生品，可能“危及全盤投資”的看法。
然而，機構財務長莫哈末法裡祖表示，他們在此類股票的投資相對小，且“一直受到嚴格保護並有保證回報”。
他也為投資Widad Bhd私募股權辯護，儘管該公司的股價在一年內從57仙暴跌至19仙。
人力資源發展機構在2020年以每股62仙的價格購買了該股。
莫哈末法里祖表示，Widad確實因現金流問題，難以支付8%的利息，但最終還是付清了款項，人力資源發展機構也在6000萬令吉的投資中賺取了500萬令吉。
機構執行長沙胡哈密補充說，投資私募股權和衍生品的決定是在諮詢了社險機構（Socso）等大型基金的經理後做出。
“當我讓機構參與這種投資機會，即投資在令我們的本金處於風險的項目時，我要承擔起責任……”
“但從企業的角度來看，當本金受到保護時，你卻還能獲得合理的回報，我認為，人力資源發展機構的財務團隊和我，在以最小的風險獲得合適的回報方面做得很不錯。”
PIKOM：關注透明度 建議實施內部改革
大馬電腦及多媒體工業協會（PIKOM）認為，總稽查署近日在人力資源發展機構（HRD Corp）發現的問題或許是一個重要機會，並建議通過在組織內部的改革來解決問題。
該會主席王振雄建議實施流程改革並增加技術的使用，同時提出人力資源發展機構應考慮重新評估組織結構、流程和管理機制，重點關注透明度。
“這包括進行更頻繁的審計工作，包括定期進行全面審查，審查的內容包括財務、監管和流程的合規性。”
鼓勵員工舉報違規
王振雄也建議，鼓勵員工和利益相關者舉報違規行為，而不必擔心遭受報復。強有力的舉報人保護機制對於發現和解決隱藏問題至關重要。
儘管面臨挑戰，但他也對人力資源發展機構的工作表示讚賞，例如投資新技術以確保在24小時內批准撥款申請。根據該機構所發佈的年度報告，該機構在2023年內共處理了35萬4562個撥款申請。
“我們認可人力資源發展機構在相關領域的重要貢獻，該機構的徵稅額創下歷史新高，更重要的是，僱主將徵稅用於提高員工技能。”
職總：用基金投資 人資機構偏離初衷
大馬職工總會批評，人力資源發展機構（HRD Corp）使用僱主每月繳付的人力資源發展基金（HRDF）進行各種投資活動，已經偏離了基金的成立初衷。
職總總秘書卡馬魯峇哈林指出，該機構的做法也間接影響我國提高職工技能的努力。
“國會公共賬目委員會的揭露令人驚訝，因為基金應被用在提高職工技能的培訓計畫，但基金被用作其他用途。我們知道，在技能方面，我們的職工仍處於不令人滿意的水平，因此，這項揭露令人非常失望。”
卡馬魯接受《光芒日報》訪問時指出，職總希望此事能得到徹底調查，作為今後的一個教訓，以免重演。
他也希望參與培訓計劃的申請途徑擴大，而不是僅限於通過僱主申請。
“現在是時候擴大讓個人和職工會申請參與培訓計劃。我們從會員處獲悉，一些員工在一家公司工作了10年，但不曾被派參與任何提高技能的計劃或課程，而技能的提升必須與技術發展一致。