【中国两会】政协委员倡仿效大马 向全民发放消费券

（北京3日讯）中国全国两会（全国人大、政协会议）将分别周四及周三在北京开幕。全国政协委员、四川新希望集团董事长刘永好建议，借鉴马来西亚等国经验，以身份证为依据向全民无差别发放“通用型消费券”，以拉动内需。

中国各地近年来虽然不断发放消费券，但均为地区性发放，且适用于指定领域或商品种类的消费，官方至今从未在全国范围内向全民发放一体适用的消费券。

料吸1.1兆消费

刘永好指，若按全国14亿人口、每人发放500元人民币（约285令吉）计算，总额达7000亿元（约3993亿令吉），预计可带动消费近2兆元（约1.14兆令吉），支撑约1400万个服务业就业岗位。

刘永好周一在北京举行的媒体沟通会上表示，消费券虽已普遍推行，但存在“重大宗轻小微”的结构偏差：即对电商、大型零售企业帮助较大，街边小店、农贸市场等受益有限，灵活就业人员和中低收入群体获得感不强。

针对该问题，刘永好走访考察部分国家做法。例如在大马，以身份证为载体向全民发放通用消费券，可用于多种消费场景，应用效果较好。因此，他建议，由具资质的全国性金融机构牵头，委托科技金融机构发放核销，推行全行业通用的消费券。此举不仅能带动消费，也将为中小微企业和就业市场提供更有力支撑。

吁机械人贡献生产

另外，刘永好表示，传统产业应拥抱人工智能（AI），向海外输出中国技术，推动农业出海从“走出去”到“走进去”。对于机械人产业，刘永好认为中国的硬件已走在前列，当前任务是让机械人深度服务工业制造、农业生产及家庭生活，而非仅停留在表演层面。他建议，国家层面可考虑重点支持数据发展，鼓励企业在数据采集、人工采集以及新型数据上加大投入。

3退役上将张克俭褫政协资格

全国政协常委会周一通过免去陆军前司令员韩卫国、陆军前政委刘雷、中央军委后勤保障部前部长高津3名上将的全国政协常委职务，并撤销其政协委员资格。从公众视野“消失”逾一年的国防科工局前局长张克俭，同被撤销政协常委及委员资格；65岁的张克俭曾任国家航天局长、国家原子能机构主任、国家国防科技工业局长。

除了撤销上述4人的政协委员资格外，会议并追认先前撤销田学斌、张冬辰、曹建国、刘国跃等10名全国政协委员资格的决定。

两会重头戏

审议生态环境法等3法律

今年全国两会除了聚焦“十五五”规划，立法议程也是重头戏。其中，生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案3部重要法律案，将提请全国人大会议审议。

生态环境法典将是继民法典后，中国第2部以法典命名的法律，旨在系统整合现行生态环境法律规范。参与该法起草的武汉大学环境法研究所所长秦天宝说，生态环境法典绝不仅仅是把过去二三十部生态环境法律简单汇编，而是从过去的分散立法、应急修法，迈向体系化、现代化的新阶段。

立法筑牢民族团结

此外，民族团结进步促进法是继1984年民族区域自治法之后，又一部民族工作领域的综合性法律，用意在于促进民族团结、推进中华民族共同体建设。草案内容包括明确公民有维护国家统一民族团结的法定义务，禁止任何制造民族分裂的行为。

至于国家发展规划法草案是中国首次对国家发展规划进行专门立法，用意在于规范“5年规划”的制订与实施，解决规划碎片化、协调不足、随意调整等问题。