世銀：過度依賴消費 大馬應轉向投資型經濟
（吉隆坡3日訊）世銀駐大馬首席經濟學家阿布亞尚希建議，政策制定者應該將大馬從消費驅動型經濟轉向投資型經濟，以減少對消費的依賴。
他說，儘管政府過去允許人們從僱員公積金局戶頭提款來帶動私人消費增加，但此舉不可持續。
消費幾乎占GDP 60%
“大馬在2022年取得強勁的增長，但增長是由消費支撐，而非投資。大馬在過去10年，似乎過度依賴消費，以前消費只占國內生產總值（GDP）的40%，現在幾乎達60%左右。”
阿布亞尚希在《2023年2月大馬經濟觀察報告》媒體匯報會上指出，大馬在還沒有邁向高價值和高投資地位之前，就已經成為消費驅動型經濟體，所以未來應該轉向投資型。
他披露，單是依靠削減支出（穩定收入）相當棘手，因結構性支出已升高，而供應和服務的營運支出一直處於下滑趨勢，甚至或已處於低水平。
大馬是繼菲律賓後，東南亞財政赤字最為嚴重的國家，為將必需品價格維持在低於市價造成財政吃緊。政府預計，去年的補貼將達創紀錄的800億令吉（約190億美元），其中單燃料和煤氣的補貼預期占半數。
“大馬確有必要從全面補貼轉向針對性補貼，但必須循序漸進以免造成通脹劇烈攀漲。”
應制嚴謹制度管理債務
在重建國家財政方面，世銀點出，我國需正視3件事，即遲遲未落實的財政責任法（Fiscal Responsibility Act）、中期收入策略（MTRS）和針對性補貼框架。
阿布亞尚希認為，有了財政責任法將有助我國重建財政緩衝。以目前的國家財政狀況而言，財政責任法的落實至關重要，大馬有必要制定嚴謹的規則制度，管理債務及赤字。
世銀資料顯示，我國2020年的燃油補貼約占國內生產總值近0.5%，若全面廢除燃油補貼勢必將對國內物價帶來顯著影響，估計將會推高消費價格指數（CPI）沖高至9%，而生產價格指數（PPI）及GDP物價平減指數（GDP deflator）則分別掛在8.2%及6.78%。
“但若僅取消半數的燃油補貼，則通脹衝擊也會減半。”
需依循局勢調整財案
政府即將在本月24日重新提呈2023年財政預算案，世銀認為，政府需依循最新全球及國內發展，調整預算案政策。
阿布亞尚希點出，從去年10月初至今，全球乃至國內經濟都發生重大變化，尤其是在全球及大馬通脹大環境。
“我們會因為這些變化有更多貼近現況的分析及政策，而這個月底即將重新提呈的今年度預算案，料也會持續支援並遵循第12大馬計畫（12MP）。”
詢及如何看待這即將重新提呈的預算案時，他預期，政府料會增加數位化處理程序的撥款，尤其為鼓勵中小型企業數字轉型推出的獎掖。
“縱然大型企業（現階段）已在復甦軌道，但多數的中小型企業復甦情況並未如大型企業般迅速。
建議重推GST增稅收
阿布亞尚希建議，政府可考慮重新推出消費稅（GST），不然就是調整個人所得稅或銷售及服務稅（SST）。
“大馬需要提高國家收入，最好的辦法是重新推行消費稅。全球174個國家推行這個稅制並非巧合，這（消費稅）是最為精益求精的機制，且最能調動收入增長。”
他強調，在提升國家收入這方面，消費稅“是真的”有效。
世銀大馬區經理松田康彥（Yasuhiko Matsuda）指出，長期若未能正視增加國家收入的重要性，大馬恐會淪為第二個日本，即面對公共債務占國內生產總值的200%、經濟發展停滯且人民不再創新。
他在匯報會結語部分時指出，只要時機對了，政府及社會能迅速及時做出對的決定，大馬絕對能扭轉局面。