不同國籍父母“先生後註冊” 孩子申訴無法獲公民權

2022-07-27

（怡保27日訊）來自不同國籍的父母因採取“先生產後註冊”的婚姻方式，造成3名年齡介於6至22歲的孩子無法順利獲取由登記局發出的公民權，因此3名來自不同家庭的申訴者透過馬華霹靂州公共服務投訴局主任劉國南，希望當局能盡快亮起“綠燈”，讓他們如願獲得公民權，減緩他們在日常生活上因非公民身份所帶來的限制。

這3名來自不同家庭的申訴者張微麗（6歲）、黃詠陽（13歲）、宋世傑（22歲）今日在各自家屬陪同下，透過劉國南召開記者會上說，基於父母持有不同國籍，生了孩子後才補辦婚姻註冊證書，致使孩子面臨報生紙註冊為非公民，無法申請大馬卡或兒童身份證的窘境。

這些申訴者說，每回去到登記局，當局僅以“尚在審核過程”為由，拒絕為他們頒發公民權，讓他們苦等多年，至今依然沒有任何消息，在生活上遭遇了許多不公平的對待與不便。

3名申訴者只是冰山一角

針對申訴者的問題，劉國南說，3名申訴者申請公民權的“路途漫漫”，只是冰山一角，相信有不少人申請公民權苦等多年無下文，甚至無理由被拒後，又得要再次重新申請。

他促請內政部製定更完善的申請公民權機制，免去任何的繁文縟節，解決我國的無國籍問題，並且希望首相和內政部，可以盡快處理和解決這類申請公民權問題，儘速協助全國各地符合資格者獲得公民權。

也是馬華怡保西區國會協調員的他說，每份申請遞交時官員都會先審查所有文件是否齊全，這些事前檢查工作應該也有助當局加速該申請過程，最終更不該以文件不足之理由來駁回申請。

他透露，將協助3名申訴者致函內政部及首相政治秘書反映此問題，唯盼當局能從速處理相關公民權申請。

另一方面，劉國南指若當局因擔心申請者騙取公民權，大可安排驗申請者與其親生父母作脫氧核糖核酸（DNA）驗證核實，這就一勞永逸解決問題了。

出席者包括馬華霹靂州公關服務投訴局副主任胡永勤、委員張接莉及陳楓溦。

●個案1

第一個案的張微麗（6歲），為本案件年齡最小的受害者，她今早在父親張家誠（45歲）及越南籍母親黎氏慧（36歲，家庭主婦）的陪同下到來解釋其狀況。基於其年齡尚小，全程由父親代為解答。

從事手工白鋼業的張家誠指出，張微麗於2016年8月1日在雪蘭莪出生，他與太太則於同年12月13日登記結婚，較後其女兒才於2018年3月23日拿到報生紙。唯女兒自2018年起已向登記局申請公民權，至今4年過去依然苦無消息。

他說，登記局官員指示他們先註冊結婚，拿到結婚證書後才申請女兒的報生紙，結果依據了當局要求，準備了全部所需要的資料後，到最後不只遭到罰款，還要等至一年後才拿到報生紙。

他披露，註冊結婚與報生紙是在同一天，登記局官員原先闡明只要他們夫婦註冊結婚，孩子得到公民權的機率頗高，惟到頭來卻是一場空。女兒因沒有公民權，在教育方面遇到很大問題，如申請報讀政府幼兒園，因公民身份無法認證而失去資格。

他希望當局能在女兒上小學之前，盡快批准我們的申請，讓她順利獲取在學的資格，否則在接下來求學的路途上，依然面對一樣的問題無法解決。

●個案2

就讀他昔路國中上中一的黃詠陽（13歲），早在2014年經已申請公民權，無奈8年過去如今依然未能獲得，還在等待的路上。他今早在其印尼籍母親爾莉黃（音譯，41歲）及爺爺黃成興（72歲）的陪同下到來記者會，並由其爺爺代為發言。

黃成興說，目前身在吉蘭丹工作笉兒子黃裕盛（42歲），於2009年4月8日與媳婦爾莉黃在印尼註冊結婚，孫子黃詠陽於同年1月27日在印尼出生，並在同年9月3日獲得當地的報生紙。

他指出，他的兒子和媳婦在2013年從印尼回來我國，並於同年10月9日補回我國的婚姻註冊證書，惟因孫子報生紙有一欄目註明其是兒子和媳婦的孩子，卻不受這里當局承認，故無法獲得公民權。

“其實早在孫子還未出生時，其父母就已註冊結婚，惟當時證書遲了發放，導致孫子變成了出生後父母才註冊結婚的境況，雖然報生紙有補回，但已於事無補。”

他說，孫子現在僅持有護照和簽證，5年後每當護照到期皆需到吉隆坡作出更新。學校方面因為使用簽證入學，所以每一年都要付款學生准證（Pas Pelajar），還要去教育局做手續，非常麻煩。

●個案3

今年22歲的宋世傑，今早在其28歲二哥宋先生陪同下在記者會訴說，他念至中五畢業後原想念本地大學繼續深造，卻因公民權的問題，無法順利報讀想進的大學。

他指出，他原以為沒有得念大學就算了，出來投入社會工作，無奈因為沒有大馬卡，無法申請公積金及社險，沒曾想連出來工作也遭遇困難。

“除了唸書及工作的問題外，就連到了年紀想考取駕照，最後也因沒有身份證而不得要領；甚至連受傷想去政府醫院獲取治療，亦擔心面對沒有身份證問題而不敢前往。”

他說，於2015年起申請公民權，等了7年依舊苦無結果。家裡總共有4名兄弟姐妹，他排行最小，全部都在沙巴出生；父親是怡保人，而母親是菲律賓人，父母是在我們全部出生後才註冊結婚，導致他們難以獲得公民權。