今年1月上任的拜登政府，在民主黨全面執政下，順利推動多項振興方案，並有效控制疫情。美國經濟開始回溫，今年第一季經濟成長0.2%，第二季則為12.2%。就業市場持續改善，失業率也降至疫情爆發後最低的5.4%，全球七大工業國家中，美國是第一個經濟規模恢復到疫情前水準的。
但在7月上旬，由於變種病毒Delta肆虐，疫情迅速擴散，直到8月份確診人數升高，每日近二萬五千人，目前仍繼續延燒。加上美國自阿富汗倉促撤軍陷入窘境，國內外開始有巨大變化，國內共和民主兩黨以各種方式攻擊拜登無能，尤其前總統特朗普更狠批拜登缺乏領導意志，必須辭職或被彈劾。
明年正好是國會大選的“期中考”，425位眾議員全部改選，民主黨議員為了自保也公開批評本黨拜登及呼籲用憲法第25條修正案將其罷免。這是前所未有的狀況。
與此同時，國外各別領導人也陸續公開批判拜登，認為美國沒盡其所能協助盟軍撤離阿富汗。英國防長華萊士在接受訪問時表示，美國不再被視為超級大國。
拜登支持率暴跌，雖極力為撤軍行動之合理性辯解，但阿富汗首都機場恐怖襲擊造成美軍嚴重傷亡，阿富汗新政權與恐怖組織沆瀣一氣，凸顯撤軍決定錯誤，且在執行上欠周詳。
偏偏屋漏又逢連夜雨！正值拜登忙於為撤退阿富汗辯解之際，8月底，加州面臨史上最大火燒山林災害，一週內燒了2萬英畝森林地，財產人命損失迄今無法估計。
美國內憂外患交迫
2005年8月29日，颶風卡特里娜襲擊路易斯安那州，造成超過萬人死亡。 16年後的同一天，颶風艾達在同一地點登陸，至少已有63人死亡。9月20日艾達的尾巴穿越東北紐約、新澤西等6州，摧毀輸電線路，導致東海灣石油中斷，100萬戶斷電。緊隨颶風而至的是特大豪雨，水漫紐約地鐵站，地鐵進水無法開行，迫使紐約不得不第一次宣布緊急狀態。
內憂外患交迫之下，美國當務之急是處理外交和國內的經濟問題。國務卿布林肯通過電話要求中國外長王毅協助，希望中國能收留100萬阿富汗難民。王毅當下並未作出任何承諾，而是以實問虛答的方式回應。
王毅表示 ，美國應為阿富汗提供急需的經濟、民生和人道援助。如果美方希望中美兩國關係重回正軌，就應停止盲目抹黑和攻擊中國，同時停止損害中國的主權、安全和發展利益。
即使美國今年7月以前經濟強勁復甦，也很難消弭民眾再度被喚起對恐怖組織的可怕記憶與深切憂慮。加上目前通脹已侵蝕經濟成長，未來經濟下行幾乎已成定局，對拜登政府而言，不啻是雪上加霜。
美國應該利用其巨大的財富和在國際舞台上的影響力，隨時隨地做惠益人類世界的好事。例如通過向有需要者提供具針對性和慷慨的財政援助，並通過外交手段和行動促進自由、平等和人權的價值觀來實現這一目標。
美國無視世界各地人民在壓迫下受苦受難， 卻長期軍事干預和採用錯誤方式協助他國建設發展， 絕非正確策略。試想美國經歷911恐襲之後，浪費了20年，花了2兆美元，犧牲了2500條人命，結果眼巴巴看着塔利班回朝，恐怖分子仍舊存在。20年來的一切付出已然似逝水東流，一去不回頭！
一連串的挫折之後，美國最近似有所改變。把身段放軟的拜登本月9日和中國國家主席習近平進行電話會談，重申將確保競爭不會轉變為衝突，至於具體措施嘛，卻隻字未提。由此可見，美中缺乏常設性的溝通機制，一旦意外事件發生時無法有效溝通，最後逐步升級為戰爭，並非是不可能的事。
美國是時候重新策劃自己的治國方向和戰略了。美國素以本身的中心思想、價值觀來擬訂外交政策，自認世界超級強權，以世界警察自居，幾十年來借民主自由人權之名以武力入侵及教訓弱國，屢見不鮮。可惜名不正言不順，未能凝聚國際支持力量保持領導地位，每每惹得一身蟻。
所謂不在其位，不謀其政，一向採取打壓傳統理念假想敵策略的美國，倘若依然我行我素不思改進，只會面對更嚴峻的國際環境，其長期雄霸天下的地位，恐將難保。
（光明日報／評論．作者：丘光憲）
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