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【還原憲狀】貪腐世家大翻身

5月9日,馬可斯與杜特蒂的後代成為菲律賓新任總 統與副總統。小馬可斯的副總統搭檔是杜特蒂的女兒薩拉。

小馬可斯綽號“邦邦”,幼年時期在馬尼拉接受幼兒園及小學基礎教育。1970年,13歲的小馬可斯被父母送往英國,讀過牛津大學及美國賓夕法尼亞大學沃頓商學院,但都沒有取得正式學位。

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1980年返回菲律賓,在父母安排下出任故鄉北伊羅戈省副省長,時年僅23歲。在美求學期間,小馬可斯的生活費均來自其父母在美國的15個銀行匿名賬戶資金。

老馬可斯及其家人佔據菲律賓總統府20多年,任內充斥着迫害人權和腐敗問題。

當年菲律賓在馬可斯戒嚴統治下,重整旗鼓的國家經濟在1970年代中期達到顛峰。期間,由於綠色革命發揮效用,搭配有利的國際原物料價格,加上菲律賓逐步成長、具備加工出口區加持的工業基礎,促成了菲律賓出口擴張,甚至在1974年創造了菲律賓戰後首度收支平衡。在這過程中,菲律賓一邊積極向外借貸、轉投資國內產業來促進發展,一邊小心翼翼控制債務不要成長過於快速。

當上總統後,馬可斯與夫人採取敲詐商人、貪污公款、盜竊國庫等手段斂財,連世界銀行提供的貸款也要撈一把,對美國提供的援助更要伸手碰一碰,美國對此竟無可奈何。越戰爆發後,夫婦在總統府裡居然高興得跳起了舞。為了換取菲律賓的支持,美國在短短3年內向菲律賓提供360萬美元軍援,這筆資金進入菲律賓退伍軍人銀行,而馬可斯本人就是銀行總裁,結果沒有一分用於軍隊建設。

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懷念當年經濟奇蹟

由於馬可斯的積極反共符合美國冷戰戰略需求,美國政府大力支持這些新政策,並提高對菲律賓的援助。但這並不代表馬可斯是美國傀儡,儘管共產黨、反對派政治人物總是刻意貼標籤渲染,事實上此時是菲律賓外交政策獨立性抬頭的重要節點,無論是派夫人等特使赴北京拜會周恩來、毛澤東,或與中共、蘇聯建交並國事訪問等,馬可斯時期外交非常活躍,自主性與創意性都超越過去菲律賓總統的格局。

1986年2月菲律賓爆發“人民力量”革命,馬可斯及其夫人伊美黛在美方幫助下,倉皇流亡夏威夷,3年後在夏威夷過世。

菲律賓理工大學政治學教授海達里安稱,菲律賓人希望看到新政府更務實的對華路線,而菲軍方傾向批評中國,但很多菲人支持與中國建立建設性的經濟關係。這也是小馬可斯未來要處理的問題。

外交基調待觀察

外界預期小馬可斯會重塑菲律賓與美中關係,路線將更靠攏北京。小馬可斯與中國有長期聯繫,同時他也尋求與中國國家主席習近平就南海爭議海域達成新協議。對於菲律賓與中國之間的南海主權爭議,小馬可斯早已公開呼籲由中菲雙方處理,而美國最好不要插手。

一般預料,小馬可斯的外交政策與杜特蒂不會有太大差異。但在跟北京維持良好關係的基調上,小馬可斯如何處理與美國的共同防禦條約和國防合作協議等盟約,是在杜特蒂“親中遠美”的基礎上蕭規曹隨或立場更傾向中國呢?各方且耐心拭目以待。

(光明日報/評論.作者:丘光憲)

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