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【還原憲狀】葉倫訪華尋共識

跟隨美國國務卿布林肯上個月訪華的腳步,美國財長葉倫也在本月6日到訪北京,展開她上任後首趟中國訪問行程。

不管是布林肯還是葉倫,都有分析指美國國債是促使他們訪華的原因之一,特別是葉倫的到訪,更被指是希望中國不只是繼續持有美債,還希望中國購買新發行的美債。

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美國向中國示好

目前中國擁有的美債約為1兆美元,占整體美債百分之三,如果中國要再購入更多美債想必也要以調整美中經貿關係為前提,但以中國目前的經濟情況來看,大幅度增持美債的空間不大,會談結果也確實如此。

對先後腳到訪中國的布林肯與葉倫,有人以黑白臉來形容他們,布林肯像是白宮的鷹派,葉倫則是溫和的鴿派,葉倫在歐巴馬時代擔任過美聯儲主席,一向不贊成拿經濟制裁作為外交對抗工具。所以葉倫這趟北京之行,才會被視為是美國向中國示好的動作。當葉倫在呼籲中國推動市場改革時,也一再強調世上最大的兩個經濟體若脫鉤,對兩國都是災難性的,也會破壞全球經濟穩定,美國尋求的是多元化,而不是脫鉤。美方無意強迫各國選邊站隊,使世界經濟碎片化。

葉倫在結束行程的最後記者會中說她向中國表達了從國家安全和人權到美國企業,到俄烏戰爭等各種議題的關切。此外,她還強調結束俄羅斯侵略烏克蘭的重要性以及中國企業不該提供俄羅斯援助或是協助規避制裁。

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至於中國也發布聲明,列出中國在會談中的五項關切,包括取消對陸加徵關稅、停止打壓大陸企業、公平對待兩國雙向投資、放寬對陸出口管制及取消新疆產品禁令等。

美中兩國關係現在正處在建交以來的最低谷,雙方願意放下身段,坐下來促成高階官員互訪對話當然是好事,從對抗到對話,存異求同,尋求共識,緩解雙方關係將有助於恢復全球貿易,加快經濟復甦。

一起繁榮全球共識

確實,美中之間雖存在許多分歧,但在經濟、金融及氣候變遷等方面仍有很大的合作空間。若能重新建立聯繫溝通管道,相信對兩國甚至全球經貿發展,都會帶來莫大好處。

只是我們也很擔心,葉倫回去美國後,又再出現美中兩國時而對抗,時而對話的循環動作,在中國時說得好好的,一旦回到美國,甚至在回程半路上就換了另外一套說法現象也不是沒有過。現在也只能希望美中基於共同利益上,暫且放下歧見,雙方合作,先針對全球性挑戰,包括全球經濟,氣候變化,區域安全等問題尋求有效的解決方案。

當然,作為全球第一及第二大經濟體的美中,要在全球性挑戰貿領域達成共識,機率顯然大一些,因為生意場上,利益始終是最大的考量。

無論如何,葉倫走後,拜登政府的氣候特使凱瑞很快就會踏上中國的土地,美國商務部長雷蒙多也有可能會出訪中國,就像葉倫所說,“相信世界夠大,足以讓我們兩國繁榮發展,兩國都有義務負責地管理這種關係,找到在全球繁榮中共生並分享的方式。”不只是美中,世界各國也都期待在彼此競爭中追求繁榮進步,而非單方面地制約他人滿足自己的目的,這才是全球要的共識。

(光明日報/評論.作者:丘光憲)

 

 

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