檳城產業要轉型，就必須利用現有優勢，擴大迫在眉睫的經濟現實預估能力。
州政府推出了幾個面向檳城的轉型項目。檳城運輸總體規劃PTMP是島嶼和內地的全面交通藍圖。 除了通過諸如輕快鐵（LRT）、公共汽車、電車和水上出租車等各種模式提供公共交通連接外，也包括一個主要道路和高速公路網絡，以方便增加交通運行，緩解目前和預測未來的擁堵。
目前在檳城工業區的工作人員已超過20萬人。以加乘作用來計算，至少對100萬人民有正面的經濟效益，此外也給國家帶來投資和旅遊效果。
檳城是國內工業化經濟最先進州屬之一。作為較大的馬來西亞經濟一部分，在過去的成果下如何改善收入和消除貧困，檳城當年推動工業化的經驗和歷程，可資借鑒。
回頭想想過去50年，檳城從農業州成為國際科技產業界的領頭羊，身為檳城的人民是應該感覺自豪的。
資助本國中小企業
筆者認為，政府應提供更多的資源協助本國的企業，尤其中小企業。外資固然重要，政府不應大量資助外資而忽略了本國的產業。筆者雖以外資身份前來投資，仍寄望國家對本地中小型企業給予至少相同的支持和關注。
40年前，台灣在蔣經國總統年代作了一個當時被認為不可思議的決定，要求外資撤離，鼓勵國內中小型企業發展，招募台灣在歐美的科技人才，以優厚待遇，免個人所得稅，補貼孩子教育基金吸引他們返台，並成立台灣國家工研院（ITRI，國家工業孵化中心），協助國人發展事業。
回想起來，如果沒有當時這些政策和一系列行動，今天哪來的台積電、日月光、宏基、廣達、聯華電子等國際領導企業？
我國政府過去50年偏愛外資，除了提供免稅優惠、優先購得工業地、建築經費補助等，變相在經濟上補助外資，本國企業望塵莫及。
筆者40年來參與工業發展，最清楚沒有一個國家僅僅依靠外資可以持久發展與富強的。
太過依賴外資不只帶來經濟負擔，同時也阻礙本地的企業發展。50年前我們需要外資提供技術和就業機會，半個世紀的時間過去了，吸引外資的優惠政策一成不變，了無新意。而本地企業不知不覺間已淪為二等公民。因疫情和供應鏈的挑戰，本地企業面對史無前例的困境。
政府對外資入駐大馬，經常是廣為宣傳，本地廠商增資或擴充，連基本報導都難得看到。後果是員工缺乏，本地企業聘用問題更加嚴重。有道是“收養的孩子比親生的更珍貴”，說得非常貼切。
歐美國家也是從本地小型企業做起，成為國家企業發展的基礎。韓國在30年前已經了解國家的工業發展不能依靠外商，30年間培養了三星、現代及SK等企業。
無論如何，檳城需要繼續開放市場，創造新科技，研發新產品。我國擁有不少天然資源，加上多年來在精密自動化儀器設備的經驗，放手一搏，前途未可限量。
推動技術合作
比如說我國是回教國，在清真食品上可以發展中東及其他回教地區市場。經過多年的實質應用也可融入自動化人工智慧在農業發展上。增加糧食產量減少資本，並在環保議題方面作出貢獻。
故筆者建議政府開始一項重大轉型，以在全球範圍內提升本地能力，特別是在電子電氣和自動化行業方面，鼓勵外國公司將其製造、研發和其他業務流程外包給本地技術成熟的公司。這是雙贏或三贏的建議。
首先外國企業不需以大量資金購地建廠，可以節省時間和經費。與此同時，本地企業可以參與國外另類的高科技生產過程或產品。
據我所知，本地公司如 Inari、Carsem、Unisem、D&O、VS、ViTrox、Pentamster、Greatech 等都能有效地為外商降低成本，也可以為本國提高經濟成長，增加利潤，提供工作機會。這個模型已經被證實是可行的，例加台灣的台積電、鴻海富士康、 廣達等，在過去30年皆以代工成為國際品牌的佼佼者。
（下週待續）
（光明日報／評論．作者：丘光憲）
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