好評副刊

【還原憲狀】在商言商 天公地道

半年前,當美國總統拜登政府鼓吹半導體的Chip4,我就有發表數篇文章批判這不但不能成功,還會嚴重影響世界貿易秩序。這些日子下來事情開始明朗化。除了台灣,日本和韓國都因商業考量而另作打算。

上個月台積電美廠首部機台進廠時,拜登親臨致辭高呼“美國製造回來了”,惟拜登得意且輕鬆的一句話,其實是在結束美國一手推動的全球化。

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美國曾經大力推動全球化,甚至試圖藉自由貿易強迫中國打開門戶,但現在卻是台積電創辦人張忠謀口中“全球化幾乎已死,自由貿易幾乎已死”的始作俑者。

美國的反全球化趨勢,起源於美國前總統特朗普鼓吹的保護主義。特朗普作風本來就特立獨行,加上當時美國企業出走、工人失業、中產階級的財富被剝奪,特朗普的“美國優先”在國內引起共鳴。儘管特朗普尋求連任不果,但繼任的拜登並沒有推翻原有的政策,加上一年前爆發的俄烏戰爭,全球供應鏈失序,在地化聲音更是此起彼落。

相對於美國的去全球化,中國卻開始捍衛全球化。前者是資本主義,後者是社會主義,角色對換令人詫異,特別是當中美兩國從數年前的貿易戰到現在的晶片爭奪戰,更是打亂了全球化的進程。

韓國左右為難

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除了中美競爭,新冠疫情也阻斷了全球化的軌道,俄烏戰爭進一步引發全球能源與糧食危機。當全球化受挫之際,新的陣營或集團化正在重建,只是小國就面臨被迫選邊站的壓力,即便是美國一向的盟友歐洲國家也很糾結,韓國和東盟各國更難完全擺脫中美兩強擠壓。

韓國2021年半導體總出囗量1287億美元,佔總出口產60%,其中600億銷售中國,而且三星電子在中國還有半導體工廠,可想而知中國對韓國的重要,要韓國放棄這巨大財路,難上加難。反觀韓國半導體銷往美國只有6%,美國卻試圖將韓國拉入新的半導體供應鏈框架。故當中國對韓國倒向美國進行有力牽制時,不管是韓國政府和企業都會因此備受困擾。

不符台灣利益

至於身處美中競爭前線的台灣,在全球化與自由貿易局面改變中,影響最大。特別是對予取予求的美國,以蔡英文為首的現任政府從不吭聲,甚至樂得把護國神山台積電當成外交伴手禮。

台積電一向是靠高科技、低成本,品質管制嚴格,產品性能高為名,加上在亞洲生產,比歐美國家成本低廉,造成利高,可說是最佳的狀況。現在卻因為地緣政治因素,台積電變成了“美積電”,成本大大提高,根本不符合台灣利益。

當政府無法抗拒美國的予取予求,或因為地緣政治選擇與中國對抗,以“貿易立國”的台灣,要如何因應“去全球化”趨勢的挑戰,實在不是件容易的事,因為在商言商,天公地道。

(光明日報/評論.作者:丘光憲)

 

 

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