好評副刊

【還原憲狀】台灣會被烏克蘭化嗎?

過去數年,美國一再拒絕接受它不再是全球唯一霸主的事實。

毫無疑問,中國的影響力正在增加,美國國力正在式微中。面對中國的崛起,美國只能以各種藉口不斷醜化中國。不管是針對中共的權威體制,還是人權的爭議,乃至於區域安全和平等等議題,都可以成為美國攻擊中國的理由。

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美國想方設法醜化及圍堵中國,很明顯的就是要遏制中國的崛起。確實,今天的中國已經不是過去的中國,在經歷了一個半世紀的貧困和屈辱後,中國走出了自己的道路,變強了,變富了,但美國仍然拒絕接受已經蛻變且還在繼續蛻變中的中國。

中美戰場在台灣

確實,中國在區域的影響力正在增加,但沒有任何證據證明有哪些國家正在遭受中國的軍事威脅。倒是美國,在過去半個世紀,推翻了很多國家的政府,美國為了確保其霸權,一再搬出“基於規則的國際秩序”,還要求這些政府跟着美國的一套標準治理國家。

而台灣,就是中美較力的棋子。美國正試圖挑釁中國武力攻台,而戰場就鎖定在台灣。

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看看美國國會去年12月通過“國防授權法案”,內容包括:

◎無償軍援100億美元:自2023至2027年內,每年至多20億美元的無償軍援。此筆資金可用於採購非美國軍用產品。

◎建立“區域應變軍械庫”5億美元:在台灣或附近關島、琉球、預先儲備彈藥軍品,以應付中共突襲。

◎提取國防庫存援台10億美元:授權總統可從國防部門的庫存中提取國防物品,以及軍事教育和訓練,每個財年不超過10億美元。

◎緊急授權2500萬美元:可依《援外法》,在原本2500萬美元援助外,另從美國政府各部門中,提取非軍事物資援台,每年不超過2500萬美元。

◎國防特別採購基金:加快國防物資和國防服務的採購和交付,以協助和支援台灣的武裝力量。

◎國際軍事培訓與合作: 與台灣建立或擴大全方位培訓計劃,以提高台灣軍隊戰鬥力。增強雙方軍事合作,將台灣納入美國和台灣的聯合兵推、戰爭遊戲、全面軍事演習。

從上述“國防授權法案”內容來看,未來台灣很大可能會成為美中衝突的戰場,確實令人擔憂。

毫無爭議的,美國一再操弄中國最敏感的台灣議題。去年8月,美國官員陸續訪台,特別是美國眾議院議長裴洛西一行人的台灣之行,更是舉世關注。海外華人社會也擔心加劇台海危機。

去年12月,台灣國安高層會議拍案,確定自2024年1月1日起,義務役改為1年役期,總統蔡英文還因此罕見舉行大型記者會強調:備戰才能夠避戰,能戰才能止戰,並以烏俄戰爭為例,說明提升戰備的必要性。

戰爭沒有贏家

沒錯,俄烏戰爭對兩岸關係確實有所啟示,但沒有人希望台海會出現戰事。烏克蘭士兵對抗俄軍300多天,雖然英勇但戰事帶來的破壞慘重,國際社會雖提供援助,但重建基礎建設仍困難重重。而一旦台海開戰,即便解放軍只是封鎖領空,台灣都可能招架不住,以外貿為導向的台灣經濟勢必倒退50年,甚至波及全球供應鏈,屆時遠在地球另一端的美國會不會只是隔岸觀火及軍售台灣?

戰爭從來沒有贏家,台灣不要變成下一個烏克蘭,就不能只仰賴美國或國際社會;台灣不要成為下一個烏克蘭,就要找機會重建兩岸溝通橋樑;備戰能戰固然重要,更重要是學會如何避戰。

(光明日報/評論.作者:丘光憲)

 

 

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