【經濟報告書】防疫振興配套帶來壓力 總開銷預測調至3206億
（八打灵再也29日讯）疫情反扑迫使政府落实几乎冲击所有经济领域及抑制社会活动的行动管制令（MCO），但透过推介一系列援助和经济振兴配套为人民和商业提供援助。这些针对性配套将有效缓和疫情所引发的冲击。
提升公共健康系统及为家庭和商家提供现金援助的额外财政措施，也导致政府开销上升（特别是冠病基金承诺）。但额外开销获严格开销重新分配抵销，同时政府也持续透过强化开销效率、减少泄漏和优化新常态的营运开销来管理财政资源。
2022年经济报告书披露，鉴于政府优先考量为经济带来充裕援助，疫情危机期间的开销承诺确实扩大。但国家复苏计划（NRP）和稳步推进的疫苗接种计划将促进商业重开，进而帮助经济重返增长潜能轨迹。
第12大马计划（12MP）将成为经济复苏及引领国家中期迈向繁荣、包容性和可持续性的催化剂。政府将持续透过首次发出预算案前声明和公共谘询文件等措施，强化问责制和良好的企业监管原则，以便和全球最佳实践一致。
营运开销调低7.1%
报告书指出，联邦政府2021年总开销预算为3225亿令吉，但年内公布4项总值2250亿令吉，政府直接注资250亿令吉的援助和经济振兴配套及防疫措施对低预算预期的收入带来压力，迫使政府对开销进行重新分配（特别是营运开销），并最终拉低全年总开销预测至3206亿令吉。
随着开销预算重新调整，营运开销调低7.1%至2196亿令吉，主因是供应与服务拨备及津贴与社会援助开销减少，但部分效益因高汽油津贴蚕食；薪酬与退休开销增至845亿令吉和276亿令吉，同时偿债开销也增加了13.1%至390亿令吉。
发展开销方面，也因重新评估和推迟数个项目，下砍至620亿令吉，其中608亿令吉是直接拨款，其余12亿令吉则为州政府和政府相关公司贷款。经济领域是发展开销最大赢家，占总配额的54.5%或338亿令吉，其中交通次领域占130亿令吉，接着为社会、安全和一般行政的28%、11.8%和5.7%。
报告书说，政府抗疫措施持续透过冠病基金融资，政府也因额外开销将基金顶限，从原定450亿令吉调高至1100亿令吉，促使基金配额从170亿令吉调高至390亿令吉，而明年配额为230亿令吉，多数用作现金援助、脆弱群体的社会援助等用途。
財政預算3221億 營運開銷佔70.3%
在2022年展望方面，明年经济动能将随着疫苗接种率增加及NRP落实而加快。近期宣布的12MP也将成为提振经济、促进投资、加速数字化和强化公共服务的催化剂。
2022年财政预算达3221亿令吉，其中2335亿令吉或70.3%为营运开销，756亿令吉则为发展开销，其余230亿令吉为冠病基金。从领域配额来看，1332亿令吉或40.1%将用在社会领域计划和项目，接着为经济（20.3%）、安全（10.3%）和一般行政（4.8%），其余813亿令吉则为利息开销和转移开销。
营运开销按年增加6.3%，当中薪酬、偿债费用和退休金占总营运开销的67.5%；发展开销则持续投入在能为经济经济带来高乘数效应项目，其中669亿令吉用作现有项目，87亿令吉则投放在1180项新项目。
发展开销占53.2%
经济仍是发展开销最大受惠领域，占总配额的53.2%或402亿令吉，社会领域配额增加30.7%至173亿令吉（占总比例的30%），其中18亿令吉将用作建立人民组屋计划（PPR）和提升公务员宿舍；安全和一般行政配额，则为90亿令吉和38亿令吉。
政府今年透过发展开销发出12亿令吉贷款，并收回8亿令吉贷款，明年预期向州政府、公司、法定机构和其他组织发出20亿令吉贷款，其中州政府以10亿令吉居冠，全年料回收6亿令吉贷款，沙巴、砂拉越和雪兰莪政府将占半数。
报告书提及，截至去年12月31日，联邦政府可回收贷款达431亿令吉，其中249亿令吉为企业贷款，接着为州政府和法定机构的130亿令吉和49亿令吉。
总结而言，政府将继续扮演缓冲冠病对人民、商业和经济冲击的角色，当务之急是为NRP执行、加速经济增长及引领经济走出经济和健康危机提供充裕援助，财政挹注的任何撤回决策将取决于经济复苏速度。
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