【第一時間】這份預算案真難預算

際此明年度財政預算案即將提呈，一再傳出負面消息，或許有不少國人尤其是不堪生活成本高漲的低收入群體（B40），以及中收入群體（M40）想必會悲觀地展望明年的經濟前景。

為了紓解民怨，尤其是汽油價格明年起不再設頂價而自由浮動，恐將造成連鎖效應，導致物價再度失控，並引起新一輪的通貨膨脹，明年度的財案看來仍須“照顧”B40和“善待”M40；除了保留人民生活援助金（BSH）和繼續提供合理的補貼，不知會否考慮出台特別措施以利惠這兩個合計80%的群體。

根據各種財案的調查回饋顯示，大多數國人尤其是B40和M40所提出有關減低生活成本的訴求，莫不期望調低個人所得稅率，以及增加必需品包括米糧、麵粉和食油的補貼。

他們也希望希盟政權鼓勵發展商興建更多的可負擔房屋計劃、為國人尤其是青年製造更多的工作機會（林冠英之前曾指出，政府將製造更多薪資合理的就業機會，以激發大馬人的工作欲望和動力。），以及改進公共交通和公共醫療系統包括推介涵蓋全民的健保計劃。 

慶幸首相敦馬哈迪這回不像去年般再度把2020年度財案定調為“全民犧牲”預算案，即使他及希盟政權至今仍持續宣稱大馬的國債高企，一馬醜聞及其他弊案所形成的“財政黑洞”急待填補，至少需要3年才可望使國家經濟重返正軌 。

無論如何，由於大馬經濟正受到國內外的不確定因素所牽絆，包括美中貿易戰方興未艾，全球經濟放緩恐衰退，地緣政治風險潛伏，再加上本地投資持續疲弱，所謂“熱政治冷經濟”影響投資者信心，以及不景氣籠罩等等，皆足使明年度財案面對極大的考驗與挑戰。

一般推測，希盟政權將採取親商措施，甚至或會推出數十億令吉的振興經濟配套，以刺激經濟和加強對市場的信心，而獲關注的領域應是製造業、農業、旅遊業、電子與電器業等。

林冠英深信，我國今年的財政赤字可達到預計的3.4%，明年可望減至3%，而今年將取得5%的經濟成長率。

所謂“稅稅有今朝”，儘管林冠英已一再確定明年度財案不會推出新稅務，但政府如何在有限的資源尋找更大的收益填補空虛的國庫呢？一般認為希盟政權將通過擴大現有的稅制，變相地徵稅或加稅，以維持和增加國庫的收入。

在這方面，除了落實之前列入2019年財案的數碼稅（Digital Tax），而在肯定不重啟消費稅（GST）的情況下，著手擴大銷售與服務稅（SST）的範疇；若加徵罪惡稅，或會向多年來未受影響的煙酒稅下手，因為博彩稅去年才調高10％。

希盟挽民心續執政的關鍵

為了“開源”，希盟政權預料將持續脫售政聯公司的一些非核心資產包括土地和減持股權，並希望徵收到更多的個人所得稅和公司稅，再加上國油的盈利，有助增加國庫收入，從而改善和穩固國家的財務狀況。

在政治層面上，明年度財案所帶來的效應可為希盟在丹絨比艾補選增添“政治資本”，更重要的是可視為希盟挽回持續下滑的支持率，持續執政為關鍵。

（文/編務顧問劉漢良）