好評副刊

【第一時間】全民首相單元政府?

甫上台後宣稱要當全民首相的慕尤丁所組建的內閣,除了在我國史上“創世紀”般首次不委任副首相,這個由馬來穆斯林主導的“國民聯盟┼砂拉越政黨聯盟”政權,其單元(種族)色彩更被強化。

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再者,隨着於1977年11月14日被逐出國陣至今40多年的伊斯蘭黨,這回重返布城,不知會否使“新”政府的治國和施政理念趨向“伊斯蘭化”,進而侵蝕大馬多元社會的核心價值。

馬來穆斯林主導新政府

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在沒有“一黨獨大”的情況下,或是為了紓緩或有助化解“國民聯盟”因“爭奪”副首相職而被激化的土著團結黨、巫統和伊黨之間的分歧,甚至矛盾,慕尤丁不得不“打破傳統”地暫時“懸空”這個並非聯邦憲法所賦予的官位,以確保一度難產的“新”政府第一個內閣得以儘速組建。

也或是基於政治“補償”抑或讓“國民聯盟”主要成員黨相互制衡,慕尤丁這回首設4個高級部長官位,分配給土著團結黨(2)、巫統(1)和砂盟(1)。

對慕尤丁來說,高級部長等同副首相,他們分別統籌經濟、安全、基建、教育和社會政策,而當他不在國內時,高級部長將代為執行首相職務,如主持內閣會議。

一度被傳聞有望受委為副首相的伊黨主席哈迪阿旺這回未入閣,不禁被聯想是否與慕尤丁決定不設副首相有關,而也曾被臆測是副首相人選的巫統署理主席莫哈末哈山或是基於相同的原因不入閣。

慕尤丁特別提到為了確保內閣成員的誠信和廉正,他們都有經過反貪污委員會及警方的篩檢,這足以說明了面對合計87項失信、貪污和洗黑錢罪狀的巫統兼國陣主席阿末扎希為何一再表明他決定不入閣,這位前副首相聲稱“專注在法庭為自己遭政治提控洗刷污名,同時帶領巫統備戰第15屆全國大選和鞏固與伊黨的合作”,也導致納吉因淪為我國第一位被提控貪腐的前首相而在內閣名單中“被消失”,其他被貪腐官司纏身的國陣前朝權貴自然也被拒從“後門”重返布城。

擁有39個國會議席,作為“國民聯盟”的第一大黨,其頭二號領導人不在執政班子的核心內,雖不無理由,但也委實罕見。

慕尤丁本身不兼任部長,他委任無黨派的銀行家東姑賽夫魯為財政部長,誠屬內閣的“亮點”。

值得關切的是,儘管內閣的陣容涵蓋非馬來人政黨和東馬朝野政黨的代表,以彰顯其多元成份和區域平衡,但“新”政府以奉行“馬來人優先”和“土著至上”政治路線的土團黨和巫伊聯盟為主幹,其單元和種族色彩比任何一屆的執政陣營皆來得濃厚和強烈,華、印裔政治力量的代表性處於“沒有最弱,只有更弱”的窘境,儼如扮演“櫥窗”角色,更難達到權力制衡的效果。

華裔政黨只分配到一正和四副部長,包括馬華總會長魏家祥出任交通部長、署理總會長馬漢順和副總會長林萬鋒分別受委為上議員以出任教育部第一副部長及國際貿易及工業部副部長,而丹絨比艾國會議員黃日昇為原產業副部長,另一副部長為來自砂盟的民進黨主席張慶信(國家團結部副部長),至於擔任人力資源部長的打巴區國會議員沙拉瓦南則是國大黨和印裔的唯一代表。 

再者,慕尤丁所組建的內閣相當“臃腫”,部門從25個增至27個,成員增至70人,包括首相、部長31位和副部長38位,雖不乏技術官僚、無黨派和專業人士,但國陣前朝的舊臉孔佔大多數,且政治酬庸的味道濃厚,尤其是犒賞在“喜來登政變”的推手,例如被指曾扮演要角的韓沙再努丁(已從巫統跳槽至土團黨)受委為重要的內政部長職,而公正黨前署理主席阿茲敏陣營更是大豐收,他所帶領加入土團黨的10人包括其本人共有9人,分別出任部長或副部長,另一位峇株巴轄國會議員莫哈末拉昔目前是下議院副議長,他們看來將成為慕尤丁在土團黨內一股支持力量。

犒賞“政變”推手味道濃

此外,被指是慕尤丁任相“造王者”的砂盟也得到應有的政治回報,分配到1高級部長、3部長和5副部長,而之前追隨阿茲敏退黨的兩名國會議員也受委為副部長,而沙巴團結黨、沙巴人民團結黨和立新黨共獲2部長和4副部長,並增設首相署沙巴及砂拉越事務部長。

土團黨掌握首相、10部長及15副部長,顯然是“新”政府的大贏家,巫統次之獲9部長及8副部長,而伊黨只獲3部長及5副部長。

慕尤丁組建內閣後,他即時將急於處理土團黨的分裂危機,尤其是中央黨選在即,更迫切的是有須應對希盟在國會下議院5月18日復會時所發動的反擊戰。

對大多數國人來說,他們期待“新”政府儘速穩定局勢 ,全力抗疫,以及搞好經濟和改善民生。

文/劉漢良

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