好評副刊

【歲月劉聲】GST從後門“回魂”?

隨著希盟政權垮台,已“蓋棺”一年多的消費稅(GST),在巫統持續“招魂”下,或有望在國陣聯盟從“後門”入主布城後,起死回生。

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甫上台的第八任首相慕尤丁於上週三主持他所組建的國民聯盟第一個內閣首次每週例常會議後透露,“新”政府將會重新考慮恢復消費稅,並檢討各稅制,財政部將會提呈適當的建議。

他說,“我們會研究各種選擇,包括重新推介消費稅和銷售稅,必須尋求一個平衡的機制,不會構成太大的負擔和影響稅收。”

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與此同時,在國陣前朝一度被稱為“GST部長”的巫統笨珍國會議員阿末馬斯蘭,最近受委為新任巫統總秘書,重新在政壇活躍。

阿末馬斯蘭因涉嫌挪用一個大馬發展公司(1MDB)資金而被反貪污委員會提控,他在納吉掌權期間曾出任財政部副部長,他因“勤”於為GST的實行辯解,儼如是GST代言人,而被冠上“GST部長”。

他直言若政府重啟GST,他將是“最開心的人”。

大馬中小企業公會對重啟GST的呼聲給予正面的回應,它指出,業界在對比GST與SST(銷售及服務稅)後,咸認GST是更公正和透明、並能有效杜絕黑市經濟活動的稅制。

該公會主席江漢強認為,在考量國家經濟現下疲弱,若要在短期內刺激經濟活動,最好的辦法就是像當年希盟上台時給三個月稅務假期,再重啟GST。

他建議重啟後的GST應降至3%,在市場適應後再逐步調整。

際此新冠肺炎疫情重創大馬的經濟,以及油價猛挫,導致經濟成長放緩和財政赤字擴大,經濟學者不排除“新”政府將重啟GST,俾助國庫渡過難關。

上月27日政府針對新冠肺炎而公佈的經濟刺激配套,估計會讓財赤進一步從3.3擴大至3.7%。

也就是說,無論政府是加碼經濟振興配套,都急需龐大的資金救市。

希盟政權之前廢除GST,估計造成國庫的稅收減少200億令吉;若徵收6%的GST,預計可讓國庫入袋486億令吉,高於SST的268億令吉。

不過,由於GST因激發民怨乃至民憤,被視為國陣前朝被逐出布城的原因之一,所以一旦國民聯盟政權重推GST,相信會低過原本的6%,但稅率不得低於3%,否則營收就少過SST。

話說國陣前朝於2015年4月1日的“愚人節”開始實行6%的GST,時任首相納吉毫不諱言,若非徵收GST以填補一度因國油收入銳減而漸告空虛的國庫,可能沒錢發薪給160萬名公務員。

記得希盟於本屆“509”大選入主布城後而於2018年9月1日正式廢除被納吉聲稱為世界最佳和最有效的GST稅制,以SST取代,以示兌現其大選承諾,使大馬成為世界第一個廢除GST的國家。

希盟前朝兌諾廢除GST

其實早在希盟政權於前年11月2日向國會提呈其上台以來的第一份財政預算案的前夕,身為國陣影子內閣財政部長的前巫青團總團長凱里曾祭出名為“人民經濟倡議”的替代財案,為GST“招魂”,建議以3%的稅率“復治”GST。

二度拜相的敦馬哈迪也曾於去年10月表示,如果人民相信GST比SST更好,也認為有必要重啟GST,希盟政權將會加以考慮。

儘管沒有公開嗟嘆“錢不夠用”,但慕尤丁掌舵的國民聯盟政權可說是在“窮”執政,急需開拓財源以應付國家的行政開銷和發展開銷,尤其是巨額資金以振興經濟和改善民生,此時此刻它若把重啟GST看作是國庫的“水龍頭”,完全可以理解。

GST能否在國民聯盟手中“返魂”,看來須待今年10月2日向國會所提呈的2021年度財案,才可揭曉命運。

(光明日報/評論.作者:劉漢良)

 

 

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