好評副刊

【打開天窗】政府向自己徵稅

東鐵(ECRL)工程豁免消費稅一事,弄得官府陣腳大亂,大小官員急着出來回應。

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貿工部長慕斯達法說,其實不僅僅中國工程,許多政府工程都可豁免消費稅;根據消費稅法令,財長有權決定(豁免)消費稅。

財政部秘書長莫哈末依爾旺則說,豁免消費稅是為了確保東鐵建造成本保持在550億令吉,否則成本若隨消費稅增加6%,政府就需為此提高借貸。如此說來,550億建造成本還未把消費稅算進在內;算進去的話,成本就要增加額外6%。

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莫哈末依爾旺說豁免消費稅是為了減低成本,到底是讓政府受益,還是承建商受益呢?這額外成本既來自消費稅,對政府來說,收支相互抵消,成本“飆漲”與否,對政府來說並不成為課題,因為這筆消費稅收入最後還是回到國家財庫。

關稅局總監蘇博馬廉說,對方提供的低息貸款獻議比徵收消費稅來得優異,政府因此決定豁免消費稅,因為這也關乎“公共利益”。

關稅局是不是將融資銀行和承建商兩者身份混淆了?提供低息貸款的是中國進出口銀行(China Exim Bank),承建商是中國交建(CCCC),不應混為一談。銀行提供低息貸款給財政部成立的大馬鐵道公司(MRL),但獲豁免GST的是中國承建商啊。

得益的是承建商不是政府

蘇博馬廉說大型工程獲得免稅並非新鮮事,在敦馬執政時期就有。當然那時候還沒有消費稅,那時叫銷售與服務稅(SST)。但不是人人都受SST影響,而這次的消費稅,人人有消費就一定要還,平民百姓無一可以倖免,為何外資得以例外?這是百姓所不明白的。

我國在2015年4月1日落實消費稅,東鐵計劃是在2016年11月簽約,照理當時應該已把消費稅算了進去才是,而財政部免除消費稅的批准信是在今年2月7日才簽發的。因此,當時的合約理應已把消費稅算進成本裡,財政部在一年多後才批准減免。

如果550億成本已經包括消費稅在內,如今承建商豁免消費稅,是不是表示消費稅可以從成本裡扣除,意即MRL公司只需支付520億令吉(550億-30億)給對方?如果成本不扣除,政府還是得付550億令吉全額給對方,得益的是承建商不是政府,因為節省了一筆30億令吉開支;反之,政府卻因而少了30億令吉消費稅收入呢!

如果東鐵承建商等外資豁免消費稅,相信國內必也有不少官私企業獲得財政部批准享有豁免消費稅優惠;相信1MDB、大馬城和TRX等GLC也在其中。於是,原該納入政府財庫的消費稅收因獲批准豁免,這些GLC的利潤已被誇大或虧損被低估,財庫也因而少了這筆收入。

既然人人須繳消費稅,政府向這些GLC徵收消費稅是不是很合理?怎能說向這些政府工程徵收消費稅,就等於是政府向自己徵稅?

文/康華

 

 

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財政部秘書長莫哈末依爾旺則說,豁免消費稅是為了確保東鐵建造成本保持在550億令吉,否則成本若隨消費稅增加6%,政府就需為此提高借貸。如此說來,550億建造成本還未把消費稅算進在內;算進去的話,成本就要增加額外6%。

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莫哈末依爾旺說豁免消費稅是為了減低成本,到底是讓政府受益,還是承建商受益呢?這額外成本既來自消費稅,對政府來說,收支相互抵消,成本“飆漲”與否,對政府來說並不成為課題,因為這筆消費稅收入最後還是回到國家財庫。

關稅局總監蘇博馬廉說,對方提供的低息貸款獻議比徵收消費稅來得優異,政府因此決定豁免消費稅,因為這也關乎“公共利益”。

關稅局是不是將融資銀行和承建商兩者身份混淆了?提供低息貸款的是中國進出口銀行(China Exim Bank),承建商是中國交建(CCCC),不應混為一談。銀行提供低息貸款給財政部成立的大馬鐵道公司(MRL),但獲豁免GST的是中國承建商啊。

得益的是承建商不是政府

蘇博馬廉說大型工程獲得免稅並非新鮮事,在敦馬執政時期就有。當然那時候還沒有消費稅,那時叫銷售與服務稅(SST)。但不是人人都受SST影響,而這次的消費稅,人人有消費就一定要還,平民百姓無一可以倖免,為何外資得以例外?這是百姓所不明白的。

我國在2015年4月1日落實消費稅,東鐵計劃是在2016年11月簽約,照理當時應該已把消費稅算了進去才是,而財政部免除消費稅的批准信是在今年2月7日才簽發的。因此,當時的合約理應已把消費稅算進成本裡,財政部在一年多後才批准減免。

如果550億成本已經包括消費稅在內,如今承建商豁免消費稅,是不是表示消費稅可以從成本裡扣除,意即MRL公司只需支付520億令吉(550億-30億)給對方?如果成本不扣除,政府還是得付550億令吉全額給對方,得益的是承建商不是政府,因為節省了一筆30億令吉開支;反之,政府卻因而少了30億令吉消費稅收入呢!

如果東鐵承建商等外資豁免消費稅,相信國內必也有不少官私企業獲得財政部批准享有豁免消費稅優惠;相信1MDB、大馬城和TRX等GLC也在其中。於是,原該納入政府財庫的消費稅收因獲批准豁免,這些GLC的利潤已被誇大或虧損被低估,財庫也因而少了這筆收入。

既然人人須繳消費稅,政府向這些GLC徵收消費稅是不是很合理?怎能說向這些政府工程徵收消費稅,就等於是政府向自己徵稅?

文/康華

 

 

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