最近我們尊貴的國會議員比較忙，而且是罕見的正經八百地在神聖的國會殿堂裡辯論並立經國大業的法案。
短短幾個星期內通過多項影響深遠，也深具爭議性的法案，如千呼萬喚方出爐的反跳槽修憲法案和代表兩性平權的反性騷擾法案。當然還有現萬眾矚目正如火如荼進行中的2022年煙草產品和吸煙管制法案。
千萬不要被那再普通不過的2022年煙草產品和吸煙管制法案的官式樣板名稱給矇騙了，因為該法案堪稱大馬國會史上最野心勃勃的法案，因為該法案所圖的不僅僅是例常的規範煙草產品買賣和管制吸煙，而是世代根斷吸煙行為。
實現“世代禁煙”決心
誠如此法案的主要推手–衛生部長凱里所言：這法案適用於2007年1月1日之後出生的下一代，因為我們希望終結目前存在於吸煙者中的成癮惡性循環。
凱里在提呈該法案時，引用1986年、1996年、2015年和2019年進行的全國健康與發病率調查報告，宣稱吸煙率並沒有顯著下降，目前估計有500萬名15歲及以上的人吸煙。而學生與年輕人抽煙包括抽電子煙的問題日益嚴重，是導致大馬整體吸煙率居高不降的主要因素。
凱里建議通過這法案，全面禁止銷售電子煙給新世代（2007年1 月1日之後出生者）禁煙群體來降低吸煙率，以達至低於大馬總人口5%的目標。作為在2040年實現“世代禁煙”的決心。
在為此法案護航時， 凱里不僅再三強調僅涉及2007年1月1日後出生的人士，目前18歲及以上，正在吸煙包括吸電子煙的人士，不會受法案影響，更戲謔稱:“18歲及以上的人，若是想要的話，他們可以吸煙直到死為止。”
然而一項由大馬零售與貿易品牌倡議組織（RTBA）所收集的調查顯示，有高達76%受訪者不認知同政府對2007年後出生者，執行“禁煙世代”（GEG）政策。該組織發表文告說，此調查共有318人參與。76%（241人）不認同“禁煙世代”的受訪者中，有75%認為這項禁令太嚴厲，及將成年人吸煙定為犯罪。
根據該調查，其它反對的理由包括吸煙不等於吸毒，不應被禁止（73%）、剝削個人選擇權（67%）及很難在大馬落實（69%）。調查顯示，多達84%受訪者聲稱，除實施如此嚴厲的政策，還有其它方式可減少吸煙的普及化。與此同時，有88%受訪者認為，政府應禁止人民選擇非法和廉價煙草產品，63%的受訪者則相信，教育是關鍵。
恐侵犯人權
然而該法案最引人詬病的還是法案賦予我國執法員太大權力，而引發了侵犯大馬人權和隱私憂慮。最新進展，衛生部在聽取國會婦女、兒童及社會發展事務遴選委員會及國會衛生、科學及科技特別遴選委員會的回饋後，同意修定法案將煙草產品和吸煙管制法案中有關世代禁煙（GEG）政策的標準罰款從5000令吉減至500令吉，並增加社區服務以替代法庭規定的罰款。並且註明不能對未滿18歲的人士進行搜身，以及所有與世代禁煙政策相關的罪行，都不會因持有香煙而受到懲罰。
不管此堪稱大馬國會史上最野心勃勃的法案最終得以順利通過法程序成為法令，我們樂見我們尊貴的國會議員難得正經八百地在神聖的國會殿堂裡辯論並立經國大業的法案，而不是不務正業的演馬戲。
（光明日報／評論．作者：許文思）
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