【中國兩會】批評官僚主義存在嚴肅問責庸懶政者

2018-03-05

（北京5日訊）中國第13屆全國人民代表大會第一次會議今早開幕，總理李克強發表本屆政府最後一份工作報告，強調進入新時代，要堅決維護習近平核心地位，黨中央權威和集中統一領導全面推進依憲施政，決不能“新官不理舊賬”，對庸懶政者要嚴肅問責。

現屆政府過去5年來一直強調強政反腐，李克強說，一些領域的不正之風和腐販問題仍然常見。社會問題亦十分嚴重，特大安全生產事故時有發生；在空氣質量、環境衛生、食品藥品安全和住房、教育、醫療、就業、養老等方面，群眾還有不少不滿意的地方。

經濟增長目標維持6.5%

他說，進入新時代，要全面推進依憲施政、依法行政，加快建設法治政府；黨風廉政建設亦要全面加強，力戒形式主義和官僚主義，不忘初心，牢記使命。

李克強強調，政府工作人員要廉潔修身、勤勉盡責，乾乾淨淨為人民做事，決不辜負人民公僕的稱號。

李克強在工作報告，將今年經濟增長目標維持在6.5%左右。他說，去年經濟增長6.9%，比預期目標好，亦扭轉自2011年放緩的趨勢。中國今年居民消費價格漲幅目標3%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%以內；赤字率預計2.6%。

國防預算增長8.1%

至於國防預算則增加8.1%，高過去年7%，達到1.1兆元人民幣。李克強說，面對國家安全環境深刻變化，要以黨在新時代的強軍目標為引領，鞏固確立習近平強軍思想。在國防和軍隊建設的指導地位堅定不移走中國特色強軍之路，繼續推進國防和軍隊改革，建設強大穩固的現代化邊海空防，深化國防科技工業改革。

堅持對外開放促進貿易投資自由化

李克強說，中國堅持對外開放的基本國策，著力實現合作共贏，開放型經濟水平顯著提升。其中，中國過去5年倡導和推動共建一帶一路、發起創辦亞投行、設立絲路基金，一批重大互聯互通、經貿合作項目落實。中國開放的擴大，有力促進了自身發展，給世界帶來重大機遇。

他說，將促進貿易和投資自由化便利化。中國堅定不移推進經濟全球化，維護自由貿易，願與有關方推動多邊貿易談判進程，早日結束區域全面經濟夥伴關係協定談判，加快亞太自貿區和東亞經濟共同體建設。

在對外貿易方面，李克強重申反對保護主義，主張透過談判解決貿易爭端，捍衛自身合法權益。

兩岸問題重申一中不容台獨分裂圖謀

在台灣方面，李克強堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍任何台獨分裂圖謀和行徑。他並重申一個中國原則，在九二共識基礎上推動兩岸關係和平發展，推進和平統一進程。

此外，要擴大兩岸經濟文化交流合作，逐步為台灣民眾在中國學習、創業、就業、生活提供與中國民眾同等待遇。

在港澳方面，李克強提到，要繼續全面準確貫徹一國兩制方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，全力支持香港、澳門特別行政區政府和行政長官依法施政，大力發展經濟、持續改善民生、有序推進民主、促進社會和諧。

無提及港獨

他堅信，香港、澳門一定能與祖國同發展、共繁榮。至於去年的工作報告首次提及港獨，今年無再提及。

刪任期規定有利體制修憲草案倡設國監委

兩會其中一個重要議程是修改憲法，其中刪除國家主席、國家副主席“連續任職不得超過兩屆”條文，是外界最關注的焦點。人大將在11日表決修憲草案。

全國人大副委員長兼秘書長王晨今早就憲法修正案草案作出說明，合共提出21項修改。草案文件提出將憲法第79條，關於國家主席任職的有關規定中，刪去“連續任職不得超過兩屆”的條文。有關修訂有利維護以習近平為核心的黨中央權威和集中統一領導，有利加強和完善國家領導體制。

草案文件又提出，在憲法的《總綱》中增加“監察機關”，並在《國家機構》中增加“國家監察委員會”。監察機關是排在國家行政機關之後，以及在審判機關和檢察機關之前；國家監察委員會是最高監察機關，國家監察委主任連續任職不得超過兩屆。

與7常委同排坐王岐山享“第8號常委”權力

李克強發表工作報告，新一屆中共中央政治局常委均有坐在主席台上聽取報告，而已卸任的中紀委書記的王岐山亦與七常委同排而坐，顯示他在高層中的排序僅次於常委。

去年中共十九大後，王岐山雖退出政治局常委會，但在黨內享有“第八號常委”權力的說法不脛而走，並盛傳接任國家副主席。

人大會議昨天舉行預備會議及隨後舉行主席團會議時，入選主席團的王岐山也在座，不僅和與會的6名現任中共政治局常委坐在同一排，且在央視新聞聯播現身的排序，都緊跟6常委之後。