精選新型冠狀病毒國內

客運量降67% 航空業收入減4110億美元

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(八打靈再也3日訊)全球航空業因新冠肺炎的影嚮,在2020年4月27日這周對比去年的同期,客運量平均下降了67%;而客運量的暴跌已使航空公司、機場運營商及地勤人員的收入和現金流量大幅下滑。

大馬航空委員會(Mavcom)發表文告聲稱,該會審核了世界各國進行各種形式的救援方式、優點及挑戰,並標示政府援助的善治原則,整理了以下數項要點。

文告指出,第一是政府的援助突出了航空的重要和戰略,而今年因疫情導致全球航空業的收入預計減少4110億美元,而這引發政府以援助形式進行幹預,如免收或延期收費、補貼、股權、債務、路由支援(Route support)等,反映了航空領域在促進基本經濟活動互聯互通方面的關鍵作用。

其二為免收和延期收費是緩解航空公司現金流問題的中短期措施,盡管這屬有益措施,但長期維持這類援助,運營商和政府的現金流可能會中斷。

文告也贊成補貼以員工為重心,這旨在保護員工,在此情況,重要的是確保將資金分配給指定接收者。

“其三是就算一些政府制定了條件,股權或與股權相關工具允許以商業條款進行資本籌集,而幾家航空公司已宣布了配股和私人配售,以從股東和政府吸納新資金。”

“某些配套使用了混合工具、期權或認股權證,可使政府將來收回其資本。一些政府制定與股權相關的措施通常附帶條件,如要求保持就業水平而不降低工資和福利,限制股票回購、股息支付及高管薪酬。”

文告表示,其四是股權可能造成公共資金和道德風險,而這種對公司直接財政援助通常被政府視為援助方案。

文告指,如果(方案)發布時沒清晰框架,當給予受困或不可避免地面臨業務下滑的業者,則可能會減少競爭或道德風險;同時公共資金可能會面臨風險,不必要增加納稅人的負擔,及可能將資金從醫療保健和教育等關鍵領域轉移。

“其五,是政府為航空公司的貸款提供部分或全擔保,或提供貸款擔保或直接向航空公司提供貸款,而這通常在政府提供的救援計劃,因為借款人承諾償還利息。”

“其六是路由的支持至關重要,以確保保留必要的路由和連通性。就路由支持而言,這種援助是社會經濟需求,而不是獲利驅動,特別是在分散和偏遠地區。”

“在馬來西亞,政府在行管令期間繼續支持在沙巴和砂拉越的農邨航空服務(RAS)的運營,為偏遠社區提供必要交通服務。”

委員會文告指出,其七是一些政府可能拒絕向航空業者提供具體援助。迄今為止,包括馬來西亞政府都拒絕向航空業者提供具體援助,反而專註為所有領域提供援助,而這可能將納稅人損失的風險降至最低,並確保沒領域發生短期變化。

文告表示,其八是基於清晰框架、特定原則及目標明確的政府財政援助,都是良好做法,而政府可確保所提供的任何財政援助,都基於清晰框架,這不僅是非歧視,也提供清晰目標,且須以問責制和透明度為前提。

“馬來西亞存在這樣的規則框架來管理政府財政援助,這將有助實現這一目標。”

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