【2019年聯邦政府財務報表】 2019年餘額為零希望基金全償還1MDB債

2020-11-05

（吉隆坡5日訊）總稽查司在《2019年聯邦政府財務報表》中指出，希望基金的全部資金已經於2019年5月及11月，用在償還一個馬來西亞發展公司（1MDB）的息票（Kupon）。

根據報告，希望基金的信托賬戶（Akaun Amanah）截至2019年5月16日有2億544萬令吉餘額，包括81萬令吉的定期存款利息。

“這基金的所有資金經於2019年5月及11月，用在償還一個馬來西亞發展公司的息票。因此，希望基金於2019年12月31日的餘額為零。”

設資產追回信托賬戶

報告指出，在《1957年財務守則法令》第9條文（61法令）下，於2018年12月14日設立的一個馬來西亞發展公司資產追回信托賬戶，是為了記錄一個馬來西亞發展公司在國內外的資產追討所接收的資金、貨幣兌換的利潤，以及定期存款投資的利息與股息。

“這個信托賬戶的資金用在償還一個馬來西亞發展公司的債務、應付該公司的運營成本與信托賬戶，以及定期存款投資。”

報告指出，2019年共收到21億7000萬令吉，用在償還一個馬來西亞發展公司息票的款項共有7億9141萬令吉。

“這個信托賬戶於2019年12月31日的餘額為6億9581萬令吉。”

進度達到75%前 29公司工程擱置

總稽查署的《2019年聯邦政府財務報表》揭露，所稽查的33家公司中，工程在工作進度達到75%以前就遭終止或擱置的公司多達29家，相關部門正在或已通過法律途徑向承包商追討預付款。

根據報告，教育部旗下2家公司的工程，在分別達到78%及86.7%的進度時就被終止或擱置，而青年及體育部旗下一家工程被終止或擱置的公司，則沒有顯示工作進度。

針對預付款於2019年12月31日仍未償還，報告指出，原因包括擔保或銀行擔保到期、公司已停止運營或正在進行清盤、法律仲裁程序正在進行以及一些法律程序需要較長時間。

財政部規定，在工程進度達到75%前，監管人員必須確保結清預付款，因為有些項目在進度達到50%前就遭終止或擱置。

武士債券優惠利率1年0.53%

總稽查署《2019年聯邦政府財務報表》指出，政府於2019年發行了價值2000億日圓（72億2430萬令吉）的武士債券（Bon Samurai），2029年到期債券的指定優惠利率為一年0.53%。

報告指出，武士債券的票面利率（kadar kupon）是根據日圓的固定匯率而定，惟日圓與馬幣的匯率變化，將決定政府所支付的利率與本金。

“我國因發行武士債券以致2019年的外國貸款收入增加98.2%。”

截至2019年9月12日，武士債券的首筆利率為2074萬令吉，日圓匯率比發行債券匯率高了7.7%。

非用在刺激經濟效益項目新貸款60%用來還債

對聯邦政府2019年的新貸款中，用來償還現有債務的便接近60%，而不是用在能創造更多經濟效益或刺激經濟活動的項目，總稽查司拿督聶阿茲曼坦言感到擔憂。

他在國會向國會公共賬目委員會匯報《2019年聯邦政府財務報表》後，在國會媒體室分享了他對這份財務報表的看法。

他指出，1385億5900萬令吉新貸款的59.9%，即827億2300萬令吉被用來償還現有的負債，而被用作發展開銷只有29.7%或411億5100萬令吉，他們對此感到擔憂。

他透露，他們在與公賬會的討論中提出的建議是，用作發展開銷用途的要更多、更有生產力，以便所耗資的計劃是擁有高乘數效應，可以創造更多經濟活動，而且是物有所值。

阿茲曼說，在新的貸款中，政府用在發展項目的數額越來越少。

公賬會主席黃家和對此表示認同，認為需要改善這樣的情況。

他說，總稽查司也指出註意到國家信托戶頭（Kumpulan Wang Amanah Negara）投資問題，里頭涉及會計缺陷。