好評副刊

【還原憲狀】中國經濟可能起死回升嗎?

國際貨幣基金組織日前下調了對中國今明兩年經濟增長的預測,主要是因為中國仍然無法擺脫房地產危機帶來的衝擊。

房地產長期以來一直佔中國國內生產總值的四分之一,近兩年來房地產風暴導致家庭信心崩塌,特別是碧桂園已經宣布可能無法償還所有貸款,恆大老闆又因為涉嫌違法犯罪被捕,加劇並延長了房地產業的危機。

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儘管中國今年國內生產總值預計增長5%,但若檢視中國創紀錄的青年失業率,顯然這個數字並無法反映中國經濟當前的的實際形勢。

中國在2014年提出過一項改革計劃,想要在2020年前將中國經濟轉型為以服務業與消費為驅動力的自由市場經濟。這項改革計劃在2023年的今天看來,顯然沒有成功,而且在無法落實產業與經濟結構的調整之際,還加劇了債務嚴重擴大和工業產能過剩的問題。這也讓中國在全球都在受通膨困擾之際,出現通縮的痛苦。

中國當局上月前針對該國當前的經濟問題提出了多項應對政策與措施,旨在拉動經濟增長,但這些政策與措施會不會只是短暫的行情,以致股市或房市在一波反彈後變成逃命波,還有待觀察,但可以預知的是,高成長的經濟模式在中國已經是過去式,以政治需求引導經濟發展的模式也不符現今環境,中國也勢必要配合當前的實際情況作出改變,不管是經濟還是政治轉型。

配合當前情況改變

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中國80年代從農村社會走向工業經濟,大量基礎設施促進了雙位數的經濟成長,但2008年全球金融風暴後,持續的基礎設施卻讓中國總體債務翻了好幾倍,特別是地方政府的債務已成了不知何時會爆發的計時炸彈。

中國要解決目前的經濟問題,先是要強化財政,改善地方政府及企業的負債表,以及逐步削減過剩的工業產能,化解房地產泡沫,還要對經濟進行結構性的改革。

這些作法可能要以犧牲數年甚至十數年的經濟成長為代價,這代價雖大卻是必要之惡,因為這將有助於中國更快速、更強大地再次崛起。

實際上,中國目前面臨的通縮及居高不下的青年失業率,政府不可能也不會撒手不管,否則將引發社會動蕩,屆時要付出更大的社會及政治成本。

縱觀中國的經濟問題,少不了政治因素。經濟問題很多時候是資源分配出了問題,問題不解決,就會擴大貧富差距,進而引起階級對立及社會動盪。

過去二三十年的改革開放讓中國人對政治有了更開闊的視野。在中國遭遇經濟危機之際,也剛好是中國轉向新模式的時機,不管是經濟結構或政治體制。

經濟政治同步轉型

在民主社會,當面對不管什麼因素產生的階級對立或社會動盪時,民眾會要求政府作出相應的改變,政府若不聽取主流民意,民眾就會利用選票換政府。中國現階段當然沒有換政府的條件,但政府若能主動作出政治改革,風險相對可控。

政治改革經常是被經濟利益推着走,經濟要轉型,政治也必須同步改革,政治改革了,經濟改革都還不一定成功,但政治若不改革,經濟等一切改革都將是徒然。

(光明日報/評論.作者:丘光憲)

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