好評副刊

【歲月劉聲】財長真的善待東馬?

甫在上週五向國會提呈希盟政權第二份財政預算案後,像是“自我感覺良好”,尤其是揚言公平照顧東馬的財政部長林冠英,沒想到很快就“槓上”砂拉越和沙巴朝野,也再度與吉蘭丹伊斯蘭黨州政府“結怨”。

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事因身為砂州人民聯合黨主席的砂州房屋及地方政府部長沈桂賢抱怨砂州在2020年財案所獲的撥款太少,林冠英遂回應希盟政權已優先撥款給東馬,沙巴所獲的撥款乃全國之最,而砂拉越次於沙巴,他對砂州政府還不滿意深感費解。

據了解,在2020年財案中,西馬共獲560億令吉的發展撥款,相對之下,沙巴和砂拉越僅各獲52億令吉和44億令吉,但希盟政權這回把砂沙每年的特別撥款提高一倍,即分別為3200萬令吉和5340萬令吉,而預料於未來5年內將各增至6400萬令吉和1億680萬令吉,砂沙自1969年以來所獲的特別撥款僅分別為1600萬令吉和2760萬令吉。

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儘管如此,砂州首席部長阿邦佐哈里和沙巴首席部長沙菲益呼吁希盟政權公佈2020年財案中,砂沙根據聯邦憲法第112D條文所享有特別撥款的計算方程式;沙菲益指出,特別撥款理應根據1963年馬來西亞建國契約闡明的40%稅務交回給沙巴,而身為沙巴人民公正黨主席的沙巴副首長劉靜芝承認,希盟的大選宣言第42條文曾承諾一旦入主布城將提供砂沙30%的發展撥款。

尤有進者,砂沙朝野皆不滿在2020年財案竟隻字未提希盟政權對砂沙的承諾,即退還20%的石油稅。

阿邦佐哈里認為,砂州應獲得更多撥款,因為砂州的幅員比其他州大,更需要撥款興建基本設施。

與此同時,林冠英日前指出,希盟政權已於今年9月按照承諾而提前把原訂於明年1月才退還的5%的石油稅支付給吉蘭丹州政府,但吉蘭丹州務大臣阿末耶谷指出,吉蘭丹州政府上個月從中央政府獲得的1574萬9561令吉50仙,乃2019年的石油公益金(Wang Ehsan),他希望林冠英懂得區分兩者的不同,公益金可有可無,而石油稅則闡明在關乎丹州人民權益的合約中;丹州議會甚至通過臨時動議,譴責林冠英發表希盟政權已支付石油稅給丹州政府的不實和混淆視聽言論。

儘管如此,不甘被“打臉”的林冠英堅稱希盟政權已提前退還石油稅給丹州政府,他不想再針對一些字眼(石油公益金)爭論。

中央被指長期殖民化砂沙

記得也是民主行動黨秘書長的林冠英於今年6月21日曾“提醒”砂民必須慎防砂州在砂拉越政黨聯盟(砂盟)執政下恐將瀕臨破產。

根據林冠英的說法,砂州政府每年的財政預算案總額都超過100億令吉,那麼它的300億儲備金只需3年就會花光。

他警告,屆時砂州就像伊黨執政的吉蘭丹那樣,連州內公務員的2000萬令吉薪金也沒錢支付,而須向中央政府貸款。

當時砂州財政及經濟策劃部搬出數據“打臉”林冠英,指中央稽查司已連續7年為砂州作出“無保留意見報告”(即健康與良好),而且國際評估機構如穆迪及標準普爾也分別對砂州給予“A3”及“A1”的良好投資信用評級。

在這之前,林冠英於去年10月24日透露吉蘭丹伊黨州政府曾於6月18日致函財政部,要求撥款2450萬令吉,以支付丹州公務員的薪金。

當時伊黨全國主席哈迪阿旺反嗆中央政府有責任財援各州政府,況且中央政府取走丹州的天然資源,中央政府若補償丹州,並不是施捨。

即使林冠英自認無愧且善待東馬,但對砂沙人民來說,這不啻是形同“救贖”,因為在過去逾半個世紀,砂沙像是被中央“殖民化”,豐富的天然資源尤其是石油和天然氣被變相“掠奪”,也向布城上繳大量的稅收,而砂沙的社會與經濟發展卻長期遠遠落後於西馬。

(光明日報/評論.作者:劉漢良)

 

 

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