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【失控的城市規劃與發展講座】 林蒼吉:須詳細研究 檳不應急推2030年結構藍圖

(檳城23日訊)具有豐富城市規劃經營的著名建築師拿督斯里林蒼吉認為,檳州政府不應倉促推行2030年檳州結構藍圖,只為了替2020年檳州結構藍圖中的執行失誤辯解。

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他昨晚擔任檳城研究院舉辦的《失控的城市規劃與發展》講座會主講人時,以檳城為出發點,暢談他對國內城市規劃現況的看法。

他說,2020年檳州結構藍圖未能催生完善的地方發展藍圖,這份結構藍圖裡也沒有包括檳島南部填海、海底隧道等大型發展計劃。

他認為,地方發展藍圖對一個城市的發展至關重要,因為結構藍圖只是一項政策聲明,只提供發展方向,沒有人口密集度、交通流量等細化數據。“地方發展藍圖須依據結構藍圖裡的方向,做詳細研究,是城市規劃的執行指南。”

大馬嚴缺規劃專才

林蒼吉也點出大馬城市規劃最大的問題,就是嚴缺規劃專才。“本地大專城市規劃系的教學綱領不完整、現代城市發展注重私人利益多於社區發展等因素,導致無論檳州或全馬,皆不夠人力去執行良好的城市規劃。”

他說,有些在地方政府城市規劃部門工作的年輕規劃師,甚至對檳州的城市規劃歷史不了解,沒有讀過相關著作。

他並不贊同州政府將全新的土地,全權交給私人界發展。他以峇都交灣發展計劃為例子,若讓私人發展商無節制發展,將面臨規劃失效的問題,因為土地也是城市的一部分。

他認為,在新城鎮發展方面,檳州其實早有新加坡這個例子可以依循。

“早期的新加坡劃分土地成幾個區域,用作不同用途,而政府是掌控土地資源的最大單位,確保可以打造足夠的公共空間。”

他一再強調地方政府在執行規劃上的重任,並認為近年有些地區出現的特別區域發展藍圖(SAP),並不能取代地方發展藍圖。

“但檳島市政廳是否有足夠的數據與人力執行全檳島的城市規劃?”

質疑融資建機場可行性

針對聯邦政府決定在吉打居林建新機場,林蒼吉也對此提出疑惑。“居林機場竟然是由私人界出資興建,這令我關注,並質疑當局是否已做好怡保、峇六拜、居林、亞羅士打一帶的空域研究。”

他說,若聯邦政府已與相關單位開會探討,是否能夠讓民眾知道更多居林機場的數據,包括是誰建議這個新機場計劃。

他好奇,居林機場計劃是否早已納入全國實體結構藍圖裡,我國主要基建都必須依據這項藍圖進行。“政治人物有權制定藍圖外的基設發展,但也需經專業審核,確定是否合宜,包括能否取代或影響藍圖內原有計劃。”

林蒼吉也是已故“檳城發展之父”前檳首長敦林蒼祐的胞弟。他說,他也有豐富的城市設計與規劃經驗,尤其在新加坡建設上,包括設計新加坡國家紀念碑,也曾在新加坡房屋與發展局服務。

講座會開始前,林蒼吉以舊照片悼念數天前逝世的前檳州行政議員拿督吳清德。他說,吳清德曾在1970年代擔任檳州地方政府委員會主席,在檳城城市發展上貢獻不少,但新一代執政者已忘了前任當年曾做過哪些研究與努力,嘗試讓檳城享有最好的城市規劃。

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